管制的期限、禁止令和社区矫正措施

刑法第38条规定了管制的期限、禁止令、社区矫正，即管制的期限，为3个月以上2年以下。判处管制，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在执行期间从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。对判处管制的犯罪分子，依法实行社区矫正。违反第2款规定的禁止令的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。

管制是指对罪犯不予关押，但限制其一定自由，并采取社区矫正。管制中的劳动问题，判处管制的罪犯可以自谋生计，不强制劳动，在劳动时与普通公民同工同酬。管制的期限问题：管制的期限为3个月以上2年以下，数罪并罚时不得超过3年。管制期限的起算，刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押1日折抵刑期2日。实践中需要注意，对于经过批准离开居住地的罪犯，经许可外出的期间，应计入执行期。对管制可以同时适用禁止令，即禁止犯罪分子在执行管制期间从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。例如，对于未成年人因上网诱发犯罪的，可以禁止其在一定期限内进入网吧。对管制，应实行社区矫正。社区矫正是一种非监禁的刑罚执行方式，是将罪犯置于社区内，由社区矫正机构矫正其犯罪心理和行为恶习。

实践中需要重点把握禁制令中禁止的内容：1.附带民事赔偿义务未履行完毕，违法所得未追缴、退赔到位，或者罚金尚未足额缴纳的，禁止从事高消费活动。2.禁止进入中小学校区、幼儿园园区及周边地区，确因本人就学、居住等原因，经执行机关批准的除外。3.未经对方同意，禁止接触被害人及其法定代理人、近亲属。4.未经对方同意，禁止接触证人及其法定代理人、近亲属。5.禁止接触同案犯。此外，禁止令的期限，既可以与管制执行、缓刑考验的期限相同，也可以短于管制执行、缓刑考验的期限，但判处管制的，禁止令的期限不得少于3个月，宣告缓刑的，禁止令的期限不得少于2个月。判处管制的犯罪分子在判决执行以前先行羁押以致管制执行的期限少于3个月的，禁止令的期限不受前款规定的最短期限的限制。禁止令的执行期限从管制缓刑执行之日起计算。禁止令由司法行政机关指导管理的社区矫正机构负责执行。被宣告禁止令的犯罪分子被依法减刑时，禁止令的期限可以相应缩短，由人民法院在减刑裁定中确定新的禁止令期限。(https://www.xing528.com)

社区矫正与禁止令的比较：性质，前者是一种刑罚执行方式，不是新的刑种，后者是一种非刑罚处罚措施，不是刑罚执行方式不是新的刑种；特点，前者非监禁，也即不关押，后者禁止从事某些活动；适用领域，前者管制、缓刑、假释，因为这三者均未关押，后者管制、缓刑，不包括假释，因为禁止令是在审判时做出的，而非在执行阶段做出的；期限，前者与管制的期限、缓刑考验期的期限、假释考验期的期限相同，后者既可与管制的期限、缓刑考验的期限相同，也可短于二者；执行机构，前者社区矫正机构，后者社区矫正机构。