【摘要】：GATS第一次将GATT的一般原则扩展到法律服务贸易领域，确定了法律服务贸易逐步自由化的基本宗旨。GATS对市场准入进了规定，要求各成员方通过谈判打破承诺部门的市场准入方面的限制，逐步实现服务贸易的自由化。
法律服务贸易的发展，是经济全球化和贸易自由化的必然结果。GATS第一次将GATT的一般原则扩展到法律服务贸易领域，确定了法律服务贸易逐步自由化的基本宗旨。GATS对市场准入进了规定，要求各成员方通过谈判打破承诺部门的市场准入方面的限制，逐步实现服务贸易的自由化。[17]换言之，各成员方对本国家和地区法律服务市场的开放程度，对进入本国和本地区市场的外国服务及服务提供者是否给予国民待遇，取决于它们在加入WTO时所作出的承诺内容。[18]
鉴于法律服务的特殊性，在“乌拉圭回合谈判”中，各成员方在这个议题上都持有异常谨慎的态度，最终作出具体承诺的不足1／3。具体而言，有45个成员方作出了承诺，2个同意加入的成员方也提出了法律服务承诺表，其中，22个成员方在咨询东道国法律上（19个在出庭上）作出承诺，41个在咨询国际法上（20个在出庭上）作出承诺，40个在咨询母国法上（20个在出庭上）作出承诺，4个在咨询第三国法和6个在其他法律服务上（包括提供法律文件和证明服务和其他咨询和信息服务）作出承诺。[19]美国、加拿大、欧盟各成员国、日本、瑞典、新西兰等27个发达国家不同程度地提出了对外开放其法律服务市场的承诺表，而在82个提出服务贸易市场准入承诺的发展中国家中，仅阿根廷、捷克、马来西亚等21个国家对法律服务作出了不同程度的承诺。这些国家就法律服务的跨境交付、境外消费、商业存在、自然人流动等四种方式所作承诺的情况如下[20]：
表1 27个发达国家对法律服务业的承诺情况(www.xing528.com)
表2 21个发展中国家对法律服务业的承诺情况
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