进入1971年，土耳其的内乱愈演愈烈。1月，安卡拉“中东技术大学”的学生率先闹事，遭到政府当局的镇压，这所大学被关闭。但无政府主义暴力行动在各地迅速蔓延，一些银行遭抢劫，一些企业家被绑架，反政府的学生游行和工人罢工不断。库尔德地区举行了反政府集会。从2月15日至3月4日，驻土耳其的5名美国军事人员被极端分子绑架，使混乱局面进一步扩大。
土耳其武装部队的高级将领们认为，土耳其陷入了共和国创建以来“最严重的危机”，不得不直接出面干预。总参谋长迈杜赫·塔格马什上将和陆、海、空三军司令等4名将军于3月12日联名签署了一封致总统、参议长和众议长的备忘录，提出了军队要接管政权的警告。这就是著名的《3·12备忘录》，其主要内容包括：
第一，由于议会、政府的立场和做法，国家已被推入无政府主义、兄弟间互相残杀、社会和经济不安宁之中，阿塔图尔克的原则已无法实现，土耳其共和国已陷入严重的危机。
第二，要立即建立一个强有力的、受人们信任的超党派政府，来消灭现存的无政府主义状态，用阿塔图尔克的观点进行改革。
第三，如果问题不能很快得到解决，土耳其武装部队将按照法律所规定的保卫土耳其共和国的责任，直接接管政权。
正义党政府在听到广播备忘录半小时后召开紧急会议，德米雷尔总理宣布辞职。总统委任纳哈特·埃里姆（1912—1980）教授担任总理。这次事变被称为“备忘录政变”，因为它既没有解散议会，军队也没有采取行动，仅仅是发表了一个备忘录而已。(www.xing528.com)
政变后，土耳其政府依然频繁更替，党派斗争日益激烈。1971年12月，埃里姆总理正式组织以技术专家为主的政府，这届政府的首要任务是在军方的监管下稳定局势，恢复社会秩序，加强治安。但是，埃里姆政府仅仅是一届过渡政府。在土耳其所谓“超党派”执政的3年里，共更换了4届政府。这是由土耳其此时的多政权中心造成的。
1973年3月，苏奈将军的总统任期届满，土耳其又出现了争夺总统宝座的危机。经过一番博弈，法赫里·科鲁蒂尔克于4月就任土耳其共和国总统。
1973年10月，土耳其举行议会选举。埃杰维特领导的共和人民党在大选中获胜，同正义党组成联合政府。由于联合政府中的两党几乎势均力敌，五六个议会党便寻机发难，致使新议会陷入“信任”和“不信任”的怪圈之中。于是，埃杰维特和德米雷尔两位政党领袖时常轮流坐庄。1974年1月，埃杰维特再次组织共和人民党和正义党的联合政府。同年9月中旬，埃杰维特因同正义党的分歧无法调和，宣布内阁辞职。11月，参议员萨迪·厄尔马克受命组建政府。在25名部长中有15人不是国会议员，而是大学教授和高级文官。在土耳其政党争夺激烈和不成熟的多党体制下，这是一个不寻常的内阁，它几乎是由无党派人士和非议员组成的，更多带有理想主义色彩。这种联合政府也很难克服土耳其长达7个月之久的政府危机。
1975年3月，德米雷尔再度出山，组织由正义党、救国党、信任党和民族行动党参加的4党右翼联合政府。新政府的施政纲领强调：在外交政策上，尤其在塞浦路斯问题上，要立场坚定；反对国内的共产主义；复兴经济。
1977年6月，土耳其提前举行大选，但政党格局几乎没有出现异位。大选后，埃杰维特于6月组建一党少数派政府。但是，7月3日，埃杰维特政府因未能赢得信任投票而提出辞职。这样，法赫里·科鲁蒂尔克总统责成正义党主席德米雷尔组建新内阁。在新联合政府的29名阁员中，正义党有16名、救国党8名、民族行动党5名。德米雷尔政府在执政近5个月后，又在12月底遭到国民议会的不信任，成了看守政府。1978年1月，埃杰维特再次成立共和人民党、信任党和民主党三党政府……
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