1961年10月，土耳其举行了军事政变后的第一次国民议会选举。结果是：共和人民党获得议会173个众议院席位和36个参议院席位，正义党获得158个众议院席位和71个参议院席位，新土耳其党获得65个众议院席位和27个参议院席位，共和农民民族党获得54个众议院席位和16个参议院席位。共和人民党取得了胜利，但它的优势不足以单独组建政府。
根据宪法，古尔塞勒将军当选为总统。由于没有哪个党在议会中拥有超过一半以上的议席，无法成立一党政府。11月，古尔塞勒总统提议由共和人民党的首领伊诺努组建共和人民党、正义党、共和农民民族党和新土耳其党4党联合政府。但是，由于党派斗争，伊诺努政府在1962年5月31日宣布辞职，从而导致短暂的政府危机。6月，由共和人民党、新土耳其党、共和农民民族党的成员和1名无党派人士组成新政府，上届联合政府总理伊诺努继续担任新政府的总理。1963年11月，由于新土耳其党和共和农民民族党退出3党联合政府，从而产生政府危机。在其他党派组阁失败的情况下，伊诺努于12月再次成立由共和人民党和无党派人士组成的新政府。
在伊诺努联合政府期间，土耳其的经济保持稳定，年平均增长率由前几年的1%达到约7%。联合政府采取的主要措施有：第一，实行计划经济。从1963年1月起，开始国家经济发展五年计划，作为国家15年远景经济计划的第一阶段。主要目标是加快发展速度，增加国民收入，提高人民生活水平。第二，保证投资，通过国内积累和国外财政援助扩大生产。(www.xing528.com)
为此，政府特别请求美国和北约国家增加对土耳其的援助。鉴于土耳其1963年已与欧洲经济共同体签订了联系成员国条约，同年西欧、美国和加拿大等12个国家以及世界银行等组成“援土财团”。在1963—1964两年内，土耳其从这个财团获得了3.6亿多美元的经济援助。从1960年到1964年，土耳其的外债累计达到21.48亿美元。这些援助、贷款和商品促进了经济的发展和稳定，有助于抑制通货膨胀和降低预算赤字。当时甚至出现了经济发展的小高潮。
1965年2月，伊诺努政府由于国民议会未通过它提出的1965年国家预算草案而辞职。古尔塞勒总统即刻任命无党派议员于尔居普吕为总理，组建了以正义党为主，包括共和农民民族党、新土耳其党和国民党的联合政府。
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