希腊军人独裁时期：军政权和人权的对抗

1967年4月21日，希腊发生军事政变。这次政变的领导人是3个校官：格奥尔基奥斯·帕帕多普洛斯、尼科拉斯·马卡列左斯和斯蒂里奥诺斯·帕塔科斯。由于政变发生在预定5月举行的大选活动前夕，政局出现了危机。

21日凌晨，帕塔科斯指挥的坦克部队开进雅典，占领了电信局、广播电台和飞机场，严密包围了议会和王宫。政府、国王和全社会以平静的心态面对政变的现实。政变在3个小时内取得成功，没有流血。当天下午，国王履行了签署任命新政府的手续。政变当局对希腊的未来发展没有明确的纲领。他们说，军队今天“完全专心于它的军事职责。但是，许多政界领导人过去都很腐败，军队普遍感到有必要进行干预”。政变者还声称，他们的行动是为了拯救“基督教文明”和“新型民主”。

这场所谓“校官革命”包括：军事戒严，成立秘密警察，解散议会，禁止一切政党和工会组织活动，突出军队的作用、威信和纪律，实行严格的新闻检查，甚至严禁妇女穿超短裙和男子留长发。成百上千的部长、议员、政党领袖和一切“不好的”公民都遭到逮捕。一些高级军官、大学教授和法院法官等失去了工作，有的被投入监牢，有的被流放到国外或孤岛上。任何一个抵制新政府的言行的人都被送交军事法庭。全国又恢复了“良民证”制度。希腊从此开始了长达7年的军事独裁时期。

1967年12月，国王康士坦丁二世试图发动反政变，但没有成功，被迫逃亡意大利。当局立即安排格奥尔基奥斯·佐伊塔克斯将军为“摄政”，代理国王任命政变头目格奥尔基奥斯·帕帕多普洛斯为政府总理。

随着大权在握，帕帕多普洛斯于1968年建立了一个由他的亲信组成的内阁和安全机构。他本人除担任总理外，还掌握着外交和国防等部门的权力。在经济政策方面，军政府继续吸引国内外投资，向他们提供极为优惠的条件，以保持国内经济持续发展。

1968年9月，军政权强迫人民就新宪法草案进行全民公投。在刺刀威逼下，73.2%的人投了赞成票。10月，当局颁布的新宪法取代了1952年的宪法。该宪法虽然保留了君主制的条款，但国王的权力却受到很多限制。宪法的重点内容是确认军人在希腊社会政治生活中的地位和作用，它实际上是专门为军人合法接管政权而设计的。公民的权利，包括选举权、言论自由、新闻自由等都受到诸多限制。

1969年12月，军人集团宣布退出欧洲理事会，因为该组织谴责希腊军政府侵犯人权。接着，1970年11月，军政府装模作样地成立了一个由92名各行政部门代表组成的宪法委员会，号称希腊小议会，但这也改变不了军政权独裁的性质。

1973年爆发的世界性石油危机，使希腊经济蒙受了重大损失，国内通货膨胀加剧。这年3月，雅典大学的学生占领学校，向军政府发难，高呼“还政于民”的口号。5月，希腊海军哗变，帕帕多普洛斯认定叛乱军人得到了流亡海外的国王的支持，于是宣布废除康士坦丁二世，成立“总统议会制共和国”，承诺恢复多党议会制。11月，雅典的大学生再次发动大规模游行示威，要求帕帕多普洛斯下台。在这种背景下，军人政权中的强硬派代表人物约安尼季斯接管了政权，企图强制推行军人独裁政策。(www.xing528.com)

历史表明，使用武力能够夺取政权，但依靠武力治理不了国家。1974年，军政府开始走向崩溃，其导火线是塞浦路斯问题。这一年，希腊军政府一方面想推翻塞浦路斯的马卡里奥斯合法政府，将塞岛并入希腊，另一方面又对土耳其军队占领塞岛北部地区反抗不力。当8月份土耳其军队已经占领塞岛40%领土的时候，约安尼季斯政府要求希腊军队反击土耳其的入侵，但遭到军官们的拒绝，致使国内一片混乱。此时，军政府力图进行一些安抚民心的改革，更换了政府，许诺举行议会大选，实行共和制，但一切已经晚了。国内外要求军政权下台的呼声越来越高。

在这种严峻的形势下，希腊公众和一些资深政治家召开会议，提议让流亡巴黎的前总理卡拉曼利斯回国，组织全国团结政府，恢复议会民主政体。1974年7月，卡拉曼利斯回到雅典就任总理。

1974年12月8日，希腊举行了关于君主制废存的全民公投，结果有69%的投票者主张废除君主制，赞成希腊成为总统议会制共和国。米哈伊尔·斯塔西诺普洛斯当选为希腊共和国第一任总统。

1975年，卡拉曼利斯政府处罚军人独裁时期侵害人权和镇压学生运动的主要责任人，判处发动政变的帕帕普洛斯等3名上校和约安尼季斯准将死刑（后改为终身监禁）。希腊政坛彻底结束军人独裁，实行文官民主政府执政。

同年，希腊新宪法确定希腊的政体为“议会制共和国”；人民主权为政府的基础；希腊遵循国际法公认的准则，致力于巩固和平和正义，发展各国人民和国家之间的友好关系。宪法规定希腊的主要宗教为东正教。宪法确认希腊国家机构由总统、议会、政府及法院组成，实行三权分立。

随着军政权的倒台，希腊政局在西方民主价值观的基础上稳定下来。或者说，直到1974年以后，希腊才真正摆脱内战以来的阴影和混乱。