希腊政治历史：从选举到政变的危机

从1961年大选到1967年军人政变，希腊陷入了混乱无序的政治危机阶段。

1961年10月，卡拉曼利斯政府在提前举行的大选中取得了胜利，并通过玩弄手腕，在议会中控制了176个席位。但是，同年9月成立的以乔治·帕潘德里欧（1888—1968）为首的中间派联盟也在议会中占有100个席位，成为强大的反对派。

选举结束后，中间派联盟称选举存在“暴力和欺诈”，乘机发动攻势，指责政府不合法。左翼民主联盟也站在帕潘德里欧的中间派联盟一边，质疑选举的合法性。不管政府方面怎么抵赖，反对派的非难却一直不断。1961年12月，新一届议会举行第一次会议，在进行议员宣誓和宣读国王贺词及政府施政纲领时，反对派议员全体缺席，直到一个月后他们才进入议会大厦举行了宣誓仪式，并仍然拒绝承认选举结果。

1962年春夏，反对派组织大规模集会和游行示威，警察与和平示威群众发生了冲突。无奈之下，卡拉曼利斯政府做出了让步：宣布国内战争结束，限制执行“良民证”制度，改变税收政策，修改宪法，等等。

1963年5月，左翼民主联盟的议员兰布拉基斯在萨洛尼卡遭遇谋杀，使执政党和反对派之间的矛盾进一步激化。这时，军队和国王也对政府的一些政策表示不满。由于左翼和其他党派的抗议，以及国际舆论和国王的批评，卡拉曼利斯于6月被迫离职，流亡巴黎。在卡拉曼利斯退出政界后，他的副手卡奈洛普罗斯担任全国激进联盟领袖，原内阁商业部长皮皮内里斯组织了新政府。

1963年11月，希腊举行议会大选。无论全国激进联盟还是中间派联盟，都没有获得单独组阁的票数，左翼民主联盟依然是议会的第三大党。帕潘德里欧对选举结果表示不满，要求重新举行选举。这样，在1964年2月重新进行议会选举时，中间派联盟获得52.7%的选票，在300个议席中占了173席；全国激进联盟获得35.2%的选票，得到107个席位；左翼民主联盟获得11.8%的选票，得到22个席位。2月，帕潘德里欧一党政府成立。从此，帕潘德里欧试图继承维尼泽洛斯的传统，推行一条温和的保守党路线。但是，由于塞浦路斯问题持续发酵和党内的分裂，帕潘德里欧内阁只存在一年半就下台了。于是，希腊政治体制陷入了严重的危机。(www.xing528.com)

帕潘德里欧政府采取了一系列自由化措施，以稳定希腊的政治经济形势。如：限制军事法庭的职权范围，释放政治犯；取消“良民证”制度，工会获得更大的自由；解散几个极右组织；要求国家高级公务员和政治家公示私人财产；改革教育和行政管理；加强计划经济；执行有利于小企业主、手工业者和农民的社会保障政策，等等。另外，该政府还改变了希腊对保加利亚的政策，在1964年7月与保加利亚政府签订了12个协定。

然而，这届政府的政策并没有收到预期的效果。右翼党派攻击政府放弃对“共产主义威胁”的警惕，左翼则指责政府没有履行施政承诺。反对派政党将议会的辩论扩散到议会外和街头，经常制造事端。在1965年2月19日的雅典群众大会上，全国激进联盟领导人卡奈洛普罗斯号召推翻政府，并借口帕潘德里欧的儿子安德烈亚斯·帕潘德里欧的所谓丑闻，欲置乔治·帕潘德里欧首相于死地。这时，国防部长和国王康士坦丁二世也站到了全国激进联盟一边。帕潘德里欧政府受到极右分子和亲共的左翼势力的夹击，被迫于1965年7月15日向国王递交辞呈，而国王当即接受了他的辞职。

帕潘德里欧被解职后，希腊的政局更加混乱。帕潘德里欧辞职不到一小时，国王就任命议长阿塔纳西阿迪斯·诺瓦斯任新首相。但是，这位中间派联盟的温和派没有得到议会内外的多数人的支持。接着，国王又把组阁权交给了齐里莫科斯，后者同样遭到了失败。在不到两年的时间里，希腊走马灯式更换了5届政府，其中，只有右翼人士斯特法诺普洛斯内阁在位时间较长，即从1965年9月执政到1966年12月。

希腊政坛面临严重抉择：是恢复过去的民主传统还是实行极右派的独裁统治？正当人们在议论、观望和等待的时候，也正当人们举行游行集会，支持和反对帕潘德里欧并发生暴力冲突的时候，希腊军人发动了希腊历史上著名的“校官政变”。