希腊右翼势力掌握大权：全国激进联盟执政

在1952年11月举行的大选中，右翼势力的“希腊联盟”获得了49%的选票，在议会300议席中占有247席。中间派自由选举联盟仅获得51席。原先的左翼民主联盟（EDA，1951年成立）和人民党等都没有获得席位。

“希腊联盟”能够取得如此大的成绩，与其领导人帕帕戈斯元帅是分不开的。亚历山德罗斯·帕帕戈斯从1912年至1949年参加了希腊的历次战争，显示了他的军事才能。1940年，他指挥希军总参谋部打败了意大利侵略军，深入阿尔巴尼亚境内；1941年春在反对德国进攻希腊的战斗中被俘，被关进希特勒集中营几年；在战后的希腊内战中任政府军总司令，因消灭希共军队有功而被授予元帅称号。1951年春，他辞去希腊武装力量总司令职务，组建了新的政党“希腊联盟”，力求团结分散的右翼力量来反对“共产主义威胁”。

大选后，帕帕戈斯遂组建了一党独立政府，自任政府总理（1953—1955年）。帕帕戈斯政府上台后，因垄断了议会的多数票，故而控制了议会的立法活动。该政府继续在国内压制民主，维持内战时期的戒严措施，反对和迫害共产党。在经济政策方面，积极重建战后经济，首先恢复了本国货币德拉克马的信誉，放宽了政府的财政管制，并刺激私人企业的发展。在对外政策方面，帕帕戈斯政府采取向西方倾斜的政策，接受美国的军事和经济援助。据统计，在从1944年到1964年的20年里，希腊得到了近40亿美元的美国援助，大部分资金是通过“马歇尔计划”获得的。在帕帕戈斯当政时期，一部分资金用于维持和武装近20万人的军队，另一部分用于弥补国家预算的不足，还有一部分用于进口商品和原材料，最后一部分用于交通运输（道路、港口和机场）和经济企业（石油提炼、化学工业和制糖工业、造船、改造老旧工厂和修建新企业等）。同时，该政府还恢复了与联邦德国的贸易往来，加强了希腊烟草的出口。从此，联邦德国成为希腊移民的主要国家。这些侨民每年寄回国的钱物对希腊政府保持国际收支平衡起了重要作用。外援、外资和贸易等为国家财政稳定和经济增长奠定了基础，使希腊经济逐步靠近西欧经济体制。

1952年，希腊在巴尔干地区率先加入北大西洋公约组织（北约），从1953年起恢复了与南斯拉夫和土耳其的友好关系。但是，1955年由于爆发伊斯坦布尔希腊族裔暴乱，希土关系恶化。

1955年9月，帕帕戈斯病逝，保罗国王（1901—1964）任命保守派政治家、时任公共工程部部长的康士坦丁·卡拉曼利斯（1907—1998）为总理。当年48岁的卡拉曼利斯于1935年参加政治运动，在梅塔克萨斯独裁和德国法西斯占领期间，他在雅典当律师。1946—1950年任国会议员和政府部长，是一位得到美国和西方认可的右翼政党活动家。

卡拉曼利斯政府在长达8年的执政（1955—1963年）期间，其稳妥温和的经济政策取得的成绩可圈可点。政府大力发展旅游业，吸引外资，加速国家工业化，修建水电站、造船厂、石油提炼厂和其他企业，积累外汇，进一步稳定希腊货币德拉克马，重视农业生产，改造城市交通道路，培训工程技术人员，在萨洛尼卡修建大学生城，在帕特拉斯和雅尼纳新建大学，等等。人民的生活水平稳步提高。(www.xing528.com)

由于希腊经济获得西方国家的好评，卡拉曼利斯政府1959年成为欧洲经济共同体的联系国，1961年7月正式成为欧共体的联系国。

当然，这届政府也受到一些国内和国际问题的困扰。例如，国内外舆论一致要求希腊取消内战时期的戒严法，使希腊由“警察国家”或“党派国家”变成现代民主、法治国家。

又如，左翼民主联盟的异军突起，使政府当局感到严重不安。安全部门指控左翼力量在实施希腊共产党的纲领，是“莫斯科的间谍”，因而更加严厉地镇压希腊共产党和左翼人士。1958年年底，希腊著名的反法西斯抵抗运动英雄、左翼民主联盟执行委员会委员和《黎明报》主编格列索斯等人遭到暗杀，激起欧洲和民主世界的强烈抗议。

卡拉曼利斯政府所遇到的最大挑战是塞浦路斯问题。从1955年起，塞浦路斯岛上的希腊族就发起了与希腊统一的运动，这遭到岛上土耳其族的强烈反对。1959年矛盾激化，希土达成妥协方案：塞浦路斯成为一个独立的共和国，由希腊族人任总统，土耳其族人任副总统。两人都对外交和国防拥有否决权。在新产生的议会中，希腊族占70%的席位，土耳其族占30%的席位。英国对岛上的两个军事基地保有永久的主权。卡拉曼利斯政府推行亲北约和美国的政策，在塞浦路斯问题上做出了妥协，避免了一场危机，却引起国内民众的不满。