欧洲共产主义国际间谍机构及其历次会议

在欧洲社会主义历史上，欧洲“共产党情报局”是一个绕不开的话题。

“冷战”开始后，莫斯科不满意于被它视为自己势力范围的东欧国家的状况以及各国共产党内的状况，因而决意建立一个能够统一协调各国共产党和工人党行动的国际性核心机构，以便加强对这些国家的监督和控制，共产党情报局（全称为“欧洲九国共产党和工人党情报局”）由此产生。

据《战后世界历史长编：1946年》：1943年共产国际解散后，最早提出建立共产党国际组织的是南斯拉夫共产党领导人铁托。他在1945年4月访问莫斯科时，向斯大林提出了重建协商性质的国际组织的建议，斯大林表示赞赏。

1946年4-5月，匈牙利共产党领导人拉科西在斯大林的授意下，也提出了要建立进行经验交流的共产党国际组织的问题。6月，斯大林同来访的铁托和季米特洛夫进一步商讨了这一问题。

斯大林对铁托说：“最好是你们南斯拉夫人来发出倡议。”他还言不由衷地说：“不论采用什么方式，都谈不上恢复第三国际。但是应该建立另一个组织，某个情报性质的机构，它应该不定期开开会，交流交流经验，做出某些结论。”

铁托回答：“不过，不应做出有约束力的决议。”

斯大林说：“当然，这个机构的决议对任何一个党都不会有约束力，如果这个党不同意这些决议的话。”

1947年5月，西欧最大的两个共产党——意大利共产党和法国共产党被赶出了政府，这对苏联战后奉行的共产党参加联合政府的政策，是一个沉重的打击。更为严重的是，这些西欧共产党采取的一些措施，根本没有同联共（布）商议，甚至也没有进行通报。与此同时，东欧社会主义国家对美国实施的“马歇尔计划”，表现出了浓厚的兴趣，而保加利亚和南斯拉夫两国领导人竟然背着苏联，正在筹划建立巴尔干联邦，保加利亚、南斯拉夫和阿尔巴尼亚三国代表还达成了支援希腊游击队的协议。这些离心倾向都引起了斯大林的不安。

6月4日深夜，斯大林、莫洛托夫等联共（布）领导人会见了已抵达莫斯科休假和治病的波兰统一工人党领导人哥穆尔卡，建议他以波兰统一工人党中央的名义提出建议，为组建共产党出版机构召开一次会议。波兰统一工人党先后于7月16日和月底向其他共产党发出了会议通知和正式邀请。正式邀请强调：“我们不追求建立某种国际工人运动机关的目的，不想创办仅阐明某些工人运动问题的杂志。”这引起了联共（布）领导人的警觉。苏方参与具体筹办工作的日丹诺夫在向斯大林报告后，确定会议的主题就是要重建一个共产国际时期存在过的具有明确隶属关系的机构。

1947年9月22-27日，苏联、南斯拉夫、波兰、匈牙利、捷克斯洛伐克、罗马尼亚、保加利亚、法国和意大利等9个国家的共产党和工人党的代表，在波兰西里西亚的什克拉尔斯卡-波伦巴温泉休养地，召开了7天的秘密会议。联共（布）代表日丹诺夫作了主要报告。随后，每个党的代表都发了言。

会议开始时，除联共（布）外，包括倡议者波兰党和南共在内的所有与会代表，都不清楚会议的真实目的和具体日程。为此，联共（布）代表马林科夫在发言中强调指出，必须采取“明确的措施”，“加强各国共产党之间的联系和建立经常性接触”，“以便相互理解和协调行动”。25日，莫洛托夫向日丹诺夫和马林科夫发出电话指示：一定要让会议通过建立情报局的决议。随后，斯大林表示了更强硬的态度：必须赋予情报局以协调职能，新的机构应该能够控制每个欧洲的，尤其是东欧的共产党。(www.xing528.com)

至此，波兰党代表终于明白，他们上当了。该党在与日丹诺夫和马林科夫会谈时，明确表示反对建立这样的共产党国际组织，说是会议的目的仅限于出版一本杂志。南共政治局委员卡德尔在会上做报告时表示，南共不同意建立国际共产主义运动的某种中心，主张各党在奉行各自的内外政策时不应受到约束和干涉。

会议还讨论了情报局的所在地。有人建议设在捷克斯洛伐克的布拉格，日丹诺夫请示斯大林，斯大林说设在贝尔格莱德。

会议最后决定：一、成立情报局，由南、保、罗、匈、捷、波、苏、法、意等9国共产党和工人党组成。二、情报局的任务是，组织经验交流，并于必要时根据相互协议原则和各国共产党配合行动。三、情报局由与会各党中央派两名代表组成，人选由各党中央自定。四、创办一个机关刊物，为半月刊（后改为周刊）。五、会址先设在贝尔格莱德。

这次会议完全达到了联共（布）的预期：一方面，联共（布）恢复了对欧洲各主要共产党的直接控制和指挥；另一方面，联共（布）在反帝“民主阵营”的旗帜下，开始实施同以美国为首的“帝国主义阵营”的集团对抗的战略。

共产党情报局共召开过4次会议，除成立会议之外，还分别于1948年1月、1948年6月和1949年11月召开了3次会议。此后，直至1956年4月18日解散，在6年多时间里都是休会。

第二次会议是在贝尔格莱德举行的，主要研究创办机关刊物和组建常设编委会的问题。经过讨论，会议决定出版《争取持久和平，争取人民民主》杂志，编委会由9个成员党各派1名代表组成，主编是联共（布）代表帕维尔·尤金，副主编是南共代表鲍里斯·齐海尔。编辑部设在贝尔格莱德。在苏联，有人说尤金是“情报人员中最杰出的哲学家，哲学家中最杰出的情报人员”。

第三次会议在罗马尼亚首都布加勒斯特举行，与会者根据苏联党提供的资料，专门讨论了南斯拉夫共产党的状况，最后按照日丹诺夫的报告，通过了《关于南斯拉夫共产党的决议》。决议宣称：情报局赞同联共（布）对南共状况的估计和对南共中央的批评——南共领导在对内、对外政策方面的主要问题上，实行了一条不正确的、背离马列主义的路线，对苏联和联共（布）不友好的政策。在对内政策上，背离了工人队级的立场，放弃了马克思主义的阶级和阶级斗争理论，修正马列主义关于党的学说，在党内建立起对南共的生存和发展来说是灾难性的官僚机构。“情报局认为：鉴于上述情况，南共中央委员会已经将它自己和南斯拉夫共产党置于共产主义阵营之外，从而也将自己置于情报局之外。”决议还断言：由于背离了国际主义传统，走上了民族主义道路，南斯拉夫将很快丧失独立而变成帝国主义的殖民地。因此，南共党内的“健康分子”应当撤换南共领导人。

第四次会议在匈牙利布达佩斯举行，会议根据罗马尼亚共产党的领导人乔治乌·德治的报告，做出了《南斯拉夫共产党在凶手和间谍掌握中》的决议，给以铁托为首的南共领导人扣上了“杀人犯”“法西斯和帝国主义的奴仆”“人民公敌”等罪名，再次煽动南斯拉夫人民起来推翻“铁托集团”。

人所共知的所谓“苏南冲突”由此开始。换句话说，“共产党情报局”在其存在的8年多时间里，主要活动就是在苏联的指挥下，批判南斯拉夫共产党，把苏南两党之间的分歧变成了欧洲主要共产党同南斯拉夫共产党之间的一场恶性斗争。