历史渊源及其影响

巴尔干半岛南部的克罗地亚和斯洛文尼亚的历史，与君主专制的哈布斯堡王朝（1527—1867年）和后来中央集权的奥匈帝国（1868—1918年）密不可分。那里的人们接受了天主教，融入了拉丁文化圈。

克罗地亚从11世纪起就被匈牙利和威尼斯瓜分：匈牙利控制斯拉沃尼亚，威尼斯占领滨海地区。1102年，匈牙利将克罗地亚并入版图。在其后的8个多世纪里，克罗地亚与匈牙利和奥匈帝国合并为一个国家，直到1918年。这就是说，克罗地亚经历了漫长的“日耳曼化”和“匈牙利化”过程。

从13世纪起，斯洛文尼亚在整整6个世纪中，完全被置于哈布斯堡王朝的直接统治之下，也加速了“日耳曼化”过程。

塞尔维亚的建国道路则完全不同。中世纪的塞尔维亚曾建立强大的杜尚帝国，称霸巴尔干半岛。19世纪30年代，塞尔维亚爆发了两次反抗奥斯曼帝国的大起义，其经济、政治、文化和民族意识都发生了根本性的变化。起义的烈火催生了自治的独立的塞尔维亚民族国家，弘扬了塞尔维亚英勇不屈的民族精神，为其他巴尔干国家人民树立了敢于斗争的榜样。

1918年塞尔维亚—克罗地亚—斯洛文尼亚王国（以下简称南斯拉夫王国）的建立，是南部斯拉夫各族人民政治生活中具有转折性的一件大事。它为缩小和消除上述差异创造了条件，标志着南部斯拉夫各民族统一的愿望已经实现，从此开始了组建共同国家的发展道路。

但是，由于在民族、历史、文化、宗教和政治方面存在差异，这个新兴国家面临着许多无法解决的矛盾。各资产阶级集团之所以同意联合，一方面是为了顺应“一战”后的历史潮流，在新国家中争夺领导权；另一方面是为了压制和平息战争后期出现的革命浪潮，特别是反对正在诞生中的南斯拉夫共产党。

本来，组建王国主体的塞尔维亚、克罗地亚和斯洛文尼亚3个民族属于同一历史起源，有着相似的语言和风俗，又具有共同的历史遭遇和要求统一的愿望，应该说是能够联合起来的。但在实际上，大塞尔维亚霸权主义的抬头，严重影响了整个历史进程。(www.xing528.com)

王国成立后，塞尔维亚亚历山大国王（1888—1934）成了统治全南斯拉夫王国的国王，首相、政府和军队里的要员也大都是塞尔维亚人。例如，在王国第一届政府的20名大臣中，塞尔维亚人占了13个。在1918年至1929年的24届政府中，塞尔维亚人任首相的占97%，任国防大臣的占100%，任内务大臣的占92%，任外相的占83%，任司法大臣的占87%。王国军队的高级军官也主要是塞尔维亚人。

这种状况必然导致塞尔维亚人和克罗地亚人同室操戈。长期以来，经济和文化较发达的克罗地亚对欠发达的塞尔维亚趾高气扬。当时社会上流传着这样一种说法：塞尔维亚族是掌权的，克罗地亚族是拿钱的。

第一次世界大战后，奥斯曼帝国和奥匈帝国的崩溃，在巴尔干半岛上留下了真空。南斯拉夫王国的诞生填补了部分真空。克罗地亚和斯洛文尼亚单独建国的憧憬没有实现，它们把这个王国看成是大塞尔维亚霸权主义的翻版。现在，生米已经煮成熟饭，它们只希望新的国家能实行联邦制，即抛弃它们早已厌恶的中央集权制。

1920年12月，南斯拉夫王国迎来了建国后的第一次制宪议会选举。不出所料，亲塞尔维亚的势力大获全胜，中央集权制思想占据了压倒性优势。

中央集权制与联邦制的斗争就此拉开了序幕。