奥斯曼土耳其在巴尔干战争中惨遭失败，打破了巴尔干国家之间的平衡，甚至刺激了反土耳其同盟国的胃口，谁都想多占地盘和人口。
战争的烟云还没有消散，胜利者就在瓜分马其顿问题上发生冲突。保加利亚认为，马其顿的大部分居民是保加利亚人，它应该占有斯科普里和萨洛尼卡等地，甚至独霸马其顿。它还认为，在战争中它做出的贡献最大，牺牲最多，鲜血不能白流。
塞尔维亚所占的领土大多在阿尔巴尼亚境内。由于阿尔巴尼亚宣告独立，伦敦和会又反对塞尔维亚获得亚得里亚出海口，所以，塞尔维亚要求修改同保加利亚达成的密约，在马其顿得到更多的“补偿”。
希腊也不满足于已经获得的领土，更不愿从北伊庇鲁斯撤军。它希望在马其顿和色雷斯占领更多的土地，坚决反对保加利亚对港口城市萨洛尼卡及其周邻地区的领土要求。
黑山站在塞、希一边，它同样不愿从阿尔巴尼亚北部撤军，企图取得新帕扎尔州，以便同塞尔维亚接壤。
于是，塞、希两国患难与共，很快又走到了一起。1913年6月1日，两国签订了同盟条约和秘密军事协定，把矛头直指保加利亚。条约第一条规定：“缔约双方互相确保各自的领土，当任何一方遭到进攻时，应该以全部兵力提供相互帮助，并不得单独同敌方媾和。”
正在这时，保加利亚统治集团中大保加利亚的阴魂未散，国王斐迪南于6月16日命令军队向驻守在马其顿的塞、希两国军队发起突然袭击。巴尔干战火重新燃起，这就是同室操戈的第二次巴尔干战争，又称“同盟战争”。
早在1908年10月，斐迪南就在致保加利亚人民的特别文告中宣称，保加利亚不再是一个“公国”，而是一个“王国”，而他自己也不再是“大公”，而是“全体保加利亚人的国王”。1911年，斐迪南迫使大国民议会修改宪法，授权他可以同别国进行秘密协商，并有宣战和停战的权力。他把他建立的王朝称作“第三保加利亚王国”，既想恢复中世纪大保加利亚的辉煌，又想使自己永垂青史。(www.xing528.com)
战争开始时，保加利亚军队约有50万人，塞尔维亚军队有34.8万人，希腊军队有23万人，黑山军队有2万人，后面3国的军人数量比保加利亚军人多出近10万。接着参战的罗马尼亚军队有50万人，奥斯曼土耳其也有军队25万人。所有对立国家不仅在军事上占有优势，而且事先在政治和外交准备方面也比保加利亚充分得多。它们面对保加利亚的突然袭击，立即做出了强烈的反击。
希腊首先以5个师的兵力攻打库库什地区保加利亚4个团的防守部队。6月21日攻克库库什后，希军又高呼“向索非亚进军”的口号，越过斯特鲁米查河，进入保加利亚本土。从6月17日起，塞尔维亚军队开始进攻马其顿境内的什蒂普和科恰尼，保加利亚军队被迫转入防守。到6月底，保加利亚军队几乎已经放弃了在马其顿各地的阵地，重点保卫保加利亚本土。
紧接着，黑山和罗马尼亚乘机向保加利亚宣战，奥斯曼土耳其也卷土重来，出兵东色雷斯。保加利亚政府面临四面楚歌的灭顶之灾，于6月25日请求俄罗斯出面调停，签订和平条约。俄罗斯竭力劝阻罗马尼亚不要卷入对保加利亚的战争，但罗马尼亚还是认为收回南多布罗查的时机已到，遂与塞尔维亚和希腊商讨采取共同针对保加利亚的军事行动。
从6月28日到7月2日，几十万罗马尼亚军队从北部攻占南多布罗查，越过多瑙河，逼近保加利亚首都索非亚。7月15-16日，罗马尼亚军队抵达距索非亚只有100多公里的巴扎尔吉克。
6月29日，奥斯曼土耳其军队破坏《伦敦和约》，出动全部兵力，进攻保加利亚控制的东色雷斯。不久，该国军队越过《伦敦和约》划定的米迪亚—埃诺斯边界线，经过激烈争夺，于7月23日占领了奥德林城堡，并迅速向保加利亚本土挺进。
保加利亚军队因集中兵力在西部和南部同塞尔维亚和希腊军队作战，无暇顾及北部和东部罗马尼亚和奥斯曼土耳其军队的凌厉攻势。结果，在短短一个月时间里，保加利亚腹背受敌，危在旦夕。7月初，首都索非亚告急。于是，保加利亚政府以斐迪南国王的名义请求大国出面，实现停火和谈判签订和约的条件。
这样，1913年7月17日，交战双方的代表开始谈判媾和问题，战事立刻停止。7月28日，以保加利亚为一方，以塞尔维亚、希腊、黑山、罗马尼亚为另一方，开始在布加勒斯特正式举行谈判。
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