图书馆的行政管理组织也是图书馆开展本单位管理活动的基础。依靠行政管理组织图书馆工作人员可以在本单位这个框架内进行交往互动,满足各种工作需求,实现图书馆业务的正常进行。图书馆行政管理组织是一种有着相对明确的边界、规范的秩序、权威层级、沟通系统及成员协调的集合体,这一集合体具有一定结构性,其从事的活动往往与多种目标相关,其活动对图书馆工作人员、图书馆本身以及外部社会环境都产生一定的影响。
(二)图书馆行政管理组织结构设置的原则
在现代化图书馆的行政管理中合理的行政组织结构是各项基础业务的客观要求,这就要求图书馆行政管理组织结构设置时应遵循以下一些原则。
1.权责对等原则
图书馆行政管理职责是本组织成员在一定职位上应该担负的责任。而其职权则是为了担负责任所应该具有的权力,组织中的每一个职位之间的任职者都具有相应的权力并承担相应的责任。由于权力、责任和职位之间的相关性,因而人们往往把职位上的责任和权力简称为职权、职责。为了能够使行政管理人员完成其职责,要求在组织结构设置时要注意权责对等。
2.统一指挥原则
图书馆内部的部门和职位之间的地位并不平等,而是具有层次结构的,这就产生了上级如何指挥下级的问题。因此,在图书馆的行政管理中要求贯彻统一指挥的原则。(www.xing528.com)
3.高效精干原则
图书馆的行政管理组织设置要把高效精干原则放在首要位置上,力求减少管理层次,精简管理机构和人员、充分发挥组织成员的积极性,提高管理效率,在保证行政管理职能的基础上,要更好地实现本单位的工作目标。
4.分工协作原则
图书馆组织设计要确保组织内既有合理的分工,又要在分工的基础上保持必要的协作。由于组织机构之间的分工不能过细,以避免机构增多、浪费人力资源以及部门之间责任不清和职能交叉等情况。所以应根据组织的具体情况从各项管理职能的业务性质出发,在行政管理的组织内部进行合理的分工,划清职责范围,提高管理专业化程度,以达到提高工作效率的目的,并且加强协作、相互配合。
(三)图书馆行政管理组织结构模式
职能型组织结构是图书馆行政管理组织在自身的发展过程中形成的结构模式。这种结构是在馆长统一领导下,按照各项工作职能分工设置图书馆的若干部门,每个职能部门直接对其上级领导负责,并在其职能范围内对本部门的员工有指挥、协调、监督等控制权力。
职能型组织结构的优点是,各级管理者分工明确,可以充分利用本部门的资源,有效地处理比较复杂的问题。对提高馆员的积极性、主动性和创造性具有良好的效果。同时,职能型结构还可以减轻上级领导的工作负担,使其能更好地处理重大问题。但是这种组织结构的缺点是,容易造成多重领导,出现政出多门的现象,各部门容易从各自的利益出发,造成互相推诿的情况,进而影响统一指挥、增加了协调的困难。这种情况下,就需要较高层次的领导在进行管理的过程中关注大局,从图书馆的整体发展出发,避免各自为政的出现。
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