控制层次划分及其影响

按照控制层次可以把控制分为三种类型,即集中控制、分层控制和分散控制。

(一)集中控制

集中控制是指在组织中建立一个相对稳定的控制中心,由控制中心对组织内外的各种信息进行统一的加工处理,发现问题并提出问题的解决方案。在集中控制中,信息处理、偏差检测、纠偏措施的确定等都是由控制中心统一完成的。

集中控制最大的优点是能够保证组织的整体一致性。但是,由于各种信息都要集中到控制中心,各种措施都要由中心统一确定,容易造成官僚主义、组织反应迟钝、下层管理人员缺乏积极性等问题。控制中心的决策一旦出现失误,将给组织造成巨大损失。一般来说,集中控制只适用于规模较小的组织,或者必须时刻保持上下高度一致的组织。

(二)分层控制(www.xing528.com)

分层控制是指将管理组织分为不同的层级,各个层级在服从整体目标的基础上,相对独立地开展控制活动。在分层控制中,各个层级都具有相对独立的控制能力和控制条件,能对层级内部子系统实施控制。整个组织区分为若干层次,层次内部实施直接控制,上一个层级对下个层级实施指导性的间接控制。

(三)分散控制

分散控制是指组织管理系统分为若干相对独立的子系统,每一个子系统独立地实施内部直接控制。分散控制对整个组织集中处理信息的要求相对比较小,容易实现。由于反馈环节少,因此,整个组织系统反应快、时滞短、控制效率高。在分散控制中,由于各个子系统各自独立控制,即使个别子系统出现严重失误,也不会导致整个系统出现混乱。分散控制的问题是各个子系统独立地进行控制,不同系统之间协调性较差,难以保证子系统目标和整个系统整体目标的一致,有可能影响到整个系统的优化,甚至导致系统整体失控。