不管是管理工作中的控制活动,还是物理、生物、经济及其他方面的控制,控制的基本过程和基本原理都是一样的。然而,管理控制又不同于物理、生物、经济及其他方面的控制,管理控制有其自身的特点。
(一)目的性和反馈性
控制工作的意义就体现在通过发挥“纠偏”和“调适”两方面的功能,促使组织更有效地实现其根本的使命目标。因此,控制具有明确的目的性特征。控制无论是着眼于纠正执行中的偏差还是适应环境的变化,都紧紧地围绕着组织的目标进行,受到一定目标的指引,服务于达成组织特定目标的需要。而控制这种目的性要得以实现,离不开信息的反馈。没有信息反馈,就没有了赖以判断对错的对象和依据。控制系统中的信息是通过管理信息系统来实现的。
(二)整体性
整体性包含两层含义:一是管理控制是组织全体成员的职责,完成计划是组织全体成员的共同责任,参与控制是全体成员的共同任务;二是控制的对象是组织的各个方面,确保组织各部门各单位彼此在工作上的均衡与协调,是管理工作的一项重要任务。为此,需要了解掌握各部门和单位的工作情况并予以控制。
(三)动态性
管理工作中的控制不同于电冰箱的温度调控,电冰箱的温度调控是高度程序化的,具有稳定的特征。组织不是静态的,其外部环境及内部条件随时都在发生着变化,从而决定了控制标准和方法不可能固定不变。(www.xing528.com)
管理控制应具有动态的特征,这样可以提高控制的适应性和有效性。
(四)人本性
与物理、机械、生物及其他方面的控制不同,管理控制不可忽视其中人性方面的因素。管理控制本质上是由人来执行的而且主要是对人的行为的一种控制。这就要求我们充分注意到人才是管理控制的关键。既要使人遵守控制的准则,又要努力使控制符合人的特性。控制不仅仅是监督,更为重要的是指导和帮助,使人在被动接受控制的同时,还能充分理解控制的必要性和方法,从而端正自身态度,提高工作与自控的能力。
(五)创新性
控制不等于管、卡、压。控制不仅要保证计划完成,并且还要促进管理创新。施控过程要通过控制活动调动受控者的积极性,这是现代控制的特点。如在预算控制中实行弹性预算就是这种控制思想的体现,特别是在具有良好反馈机制的控制系统中,施控者通过接收受控者的信息反馈,不仅可以及时了解计划执行的状况,纠正计划执行中的偏差,而且可以从反馈中得到启发,激发创新。
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