在管理实践中,人们都能深切地体会到,没有控制就很难保证每个计划顺利进行,而如果各个计划都不能顺利执行,那组织的目标就无法实现,因此,控制工作在管理活动中起着非常重要的作用。
控制的重要性可以从以下两个方面来理解。
(一)任何组织、任何活动都需要进行控制
任何组织、任何活动在确定计划时即使进行了全面细致的预测,考虑到了各种环境中的有利和不利因素,但由于环境是变化的,同时,主管人员受到自身素质、知识、经验和能力的限制,预测不可能完全准确,在此基础上确定的决策和计划就可能出现与实际不协调的情况。这时,控制工作就起到执行、完成决策和计划的保障作用,以及在控制过程中产生新的计划、新的目标和新的控制标准的作用。通过控制,为管理人员提供及时、有效的信息,使之了解计划的执行过程中出现的偏差以及偏差的程度,分析产生偏差的原因。对于可以控制的偏差,通过查究责任予以纠正;对于不可控制的偏差,通过修正计划或调整标准,使之符合实际。
(二)控制工作存在于管理活动的全过程(www.xing528.com)
控制工作通过纠正偏差的行动与其他职能紧紧地结合在一起,使管理过程形成了一个相对封闭的系统。在这个系统中,决策和计划职能选择和确定组织的目标、战略、政策以及它们的程序,然后通过组织、领导、激励和创新等职能去实现这些计划。为了保证计划的目标能正确实现,就必须在计划实施的不同阶段,根据由计划产生的控制标准,检查计划的执行情况。即计划付诸实施,控制工作就必须穿插其中进行。同时,控制工作存在于管理活动的全过程中,它不仅可以维持其他职能的正常活动,而且在必要时,还可以采取纠正偏差的行动来改变其他管理职能的活动。
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控制论的创立
1948年,《控制论:关于在动物和机器中的控制与通信的科学》明确提出控制论的两个基本概念——信息和反馈,提示了信息与控制规律。从此,控制论思想和方法运用到了几乎所有的自然科学和社会科学领域,特别是在管理学领域得到了日益广泛和深入的研究。
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