一般环境亦称宏观环境或社会大环境,主要指可能影响组织的广泛的经济环境、政治和法律环境、社会文化环境、科技环境、自然地理环境和全球化环境等。与具体环境相比,这些方面的变化对组织的影响都是间接的,但是管理者在执行其管理职能时,必须认真考虑这些因素。
(一)经济环境
经济环境是指组织所在国家或地区的总体经济状况,包括经济发展水平、经济结构、消费者购买力、利率、通货膨胀率、失业率、社会总体价格水平等。
经济环境对所有类型的组织,包括营利性组织和非营利性组织都会产生影响。因为不论是工商企业还是学校、医院,甚至包括国家,任何组织的有效运转都必须有足够的资金来源,或称之为资本。利率和通货膨胀率会影响到资本的成本和可获得性。消费者购买力、社会总体价格水平则会影响到对组织所提供的产品或服务的需求。失业率、劳动力价格等会影响到组织所需劳动力的可获得性及其成本。股票市场难以预测的起伏变化,使得工商企业所处的环境愈加复杂化。
需要注意的是,经济环境诸因素对组织的影响往往不是单独起作用或是仅仅产生某一方面的影响,它们经常相互影响或产生连锁反应,并且这种影响通常是广泛的,即可能影响到处于其中的所有组织。例如,通货膨胀不仅带来价格水平的变动,对企业的投入或产出都可能产生严重影响,而且会影响就业、原材料供应、消费者购买力等诸多方面,因而会对几乎所有的各类组织都产生极大的干扰。
(二)政治和法律环境
政治和法律环境主要包括国家的政权性质和社会制度及国家的路线、方针、政策、法律和法规等。虽然在市场经济下,政府不会直接干预企业的经营与管理,但是政府作为社会秩序的管理者,可以通过各种经济政策、法律法规或一些特定的立法来对企业或其他组织的行为产生影响,规范或限制其所能做和不能做的事情。例如,通过有关劳动保护和职业安全与健康等方面的法律法规来维护劳动者权益,保障其安全与健康;通过《产品质量法》《消费者权益保护法》等法律法规来约束企业行为和保护消费者利益:有关环境保护的法律条例则是许多企业在生产经营当中必须认真考虑的因素,否则将有可能受到相应处罚。
(三)社会文化环境
社会文化环境主要是指一个国家的人口数量、年龄结构、职业结构、民族结构和特性、生活习惯、道德风尚,以及这个国家的历史和历史上形成的文化传统。这些社会人文因素都直接、间接地对其他环境因素产生影响,是组织活动必须认真研究和关注的基本因素。(www.xing528.com)
(四)科技环境
管理的外部环境中最为活跃的因素之一即是科学技术。我们生活的时代是一个科学技术飞速发展的时代,新产品、新机器、新工具、新材料,乃至新服务层出不穷,给人们带来的是更高的生产率、更高的生活水准和更加多样化的产品,当然随之也导致了交通拥挤、环境污染、能源短缺等一系列问题。每一个身处科技环境变化中的企业,都必须认真地考虑如何应对这种变化,否则将会面临生存的危机,事实上,技术的变革正在从根本上影响着组织的构建及管理者的管理方式。尽管人们对始于20世纪下半叶的计算机革命的历史意义尚未做出最终的定论,但计算机革命对人类社会文明进步的作用,对所有组织及其管理的影响绝不亚于18世纪的工业革命,甚至比后者更为深远。我们已经看到,那些充分利用计算机信息优势和其他技术优势的企业和其他组织在激烈的竞争中占据着领先的地位。
(五)自然地理环境
自然地理环境主要包括自然资源、地理条件和气候条件等。组织需要根据自然环境的状况,研究原材料供应、能源供应、产品贸易的地理方向及生产、交通、运输条件,来开展生产经营活动。
(六)全球化环境
“地球村”“全球经济化”,这些说法反映出当今世界发展的重要趋势。商品进出口、中外合资企业、国际著名跨国公司在中国设立分公司、中国企业走出国门在外国设分部、各种区域性联盟和全球性组织、中外合作办学、中外文化交流、战争给各国企业带来的损失和机会……足以表明各种规模和类型的组织管理者正面临着全球环境的机遇和挑战。管理者的思维必须超越国界,抑或是进行全球化运作的企业,还是将自己的经营范围局限在国内市场的企业,不论是国内著名的大学或一流的医院,每一个组织都面临着改进自己的产品或服务的压力,以应对来自外国同类或相关组织高质量的产品或服务的竞争。
事实上,全球环境对组织的影响是多方面的,因为全球化不仅仅反映在经济方面,而且表现在政治、文化、科技等诸多方面,它给组织带来的不仅有挑战,也有机会。组织如果想取得长期的成功,其管理者必须更多地从全球化视角去思考问题。
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