(一)计划
计划职能是指管理者为实现组织目标对工作进行的筹划活动。计划职能一般包括调查与预测、制定目标、选择活动方式等。任何管理者都有计划职能,高层管理者负责制定总体目标和确定战略,所有层次的管理者都必须为其工作部门制订工作计划。计划职能是管理活动的首要职能。
(二)组织
组织职能是指管理者为实现组织目标而建立与协调组织结构的工作过程。组织职能一般包括设计与建立组织结构、合理分配职权与职责、选拔与配置人员、推进组织的协调与变革等。合理的组织结构是实施管理、实现目标的组织保证。因此不同层次、不同类型的管理者总要或多或少地承担不同性质的组织职能。
(三)领导
领导职能是指管理者指挥、激励下属,以有效实现组织目标的行为。领导职能一般包括:选择正确的领导方式;运用权威,下达命令;激励下属,调动其积极性;进行有效沟通等。凡是有下属的管理者都要履行领导职能,而不同层次、不同类型的管理者领导职能的内容及侧重点各不相同。管理的领导职能是一门非常奥妙的艺术,它贯穿在整个管理活动中。
(四)控制
控制职能是指管理者为保证实际工作与目标一致而进行检查、监督、纠偏的行为。控制职能一般包括制定标准、衡量工作、纠正出现的偏差等。在执行计划过程中,由于受各种因素的干扰,实践活动常常偏离原来计划,为保证目标及为此而制订的计划得以实现,就需要有控制职能。而不同层次、不同类型的管理者控制的重点和方式有很大差别。
(五)创新
对于是否把“创新”列为管理的职能,学者们有不同看法。孙明燮(1998)认为创新不是管理职能,而是管理功能。周三多等(1999)则把创新列为管理职能,并认为创新是管理工作的原动力。几乎所有国外管理教材都没有把创新列为管理职能。(www.xing528.com)
我们认为,创新应被列为管理职能,因为在“唯一不变的就是变化”的当今世界,要想使组织立于不败之地,管理者就必须具有创新精神,敢于应对各种挑战。
所谓创新,就是改变现状。创新职能是指管理者为适应环境的变化将科技与管理紧密结合,以更有效的方式整合组织内、外资源去达到组织目标的活动。创新职能一般包括创新的含义、创新的领域、创新的过程、创新的策略和创新的技法等。从管理的动态角度来看,创新职能在管理循环之中处于轴心的地位,是推动管理活动的原动力。管理的职能如图1-2所示。
图1-2 管理的职能
链接1-2
福特公司兴衰和复兴
美国福特汽车公司的创始人亨利·福特有着精明强干的头脑和丰富的经验。1896年第一辆福特汽车诞生,1903年福特汽车公司成立,开始生产A型、R型和S型汽年。从1908年开始生产T型车,T型车的特点是结构紧凑、设计简单、坚固、驾驶容易、价格较低。1913年福特采用了汽车装配的流水生产法,并实现汽车零件的标准化,形成了大量生产的体制,当年产量增加到13万辆,1914年増加到26万辆,1923年増加到204万辆,在美国汽车生产中形成垄断的地位。
福特建立起一个世界最大和盈利最多的制造业企业,他从利润中积累了10亿美元的现金储备。可是,福特坚信企业所需要的只是所有的主管和一些助手,只需要“主管” “助手”的汇报、由他发号施令即可运行。他认为,公司组织只是一种“形式”,企业无管理人员和管理。随着环境的变化,其他竞争者产生,人们对汽车的需要日益多元化,科技、产品供销、财务、人事等管理日趋复杂,个人管理难以适应这种要求。只过了几年,到1927年,福特已丧失市场领先的地位,以后的20年逐年亏损。
福特二世接管时,公司已濒于破产。当时26岁的福特二世一方面向他的对手通用汽车学习,另一方面创建了一套自己的管理组织和领导班子,强化了管理职能。五年后,福特公司重新获得了发展,成为通用汽车公司的主要竞争者。
美国福特汽车公司的兴起、衰落和复兴,可以使我们看到企业中管理职能是何等的重要!
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