二手车流通政策法规解读与优化

1.了解二手车流通管理办法的变更发展及其必要性；

2.掌握禁止经营的车辆类型，理解二手车流通管理办法的核心要义；

3.了解二手车交易（收购/销售、经纪、拍卖、自由交易等）过程中的行为规范及注意事项；

4.掌握二手车鉴定评估技术规范、评估流程及管理规范。

车易拍等12 家二手车电商联名签署诚信经营倡议书

为促进二手车行业健康向上发展，树立消费者信心，中国汽车流通协会在2017年9月21日召开了二手车电商规范宣传座谈会，共同商讨了应该如何提高和规范行业品牌传播事宜，同时联合12 家二手车电商共同签署了以“弘扬正能量，树消费信心”为主题的倡议书。

中国汽车流通协会倡议：二手车企业应该坚守诚信原则、强化诚信意识，坚持服务第一、用户至上的宗旨；严格遵守国家法律法规和行业自律公约，提倡公平守信，反对恶性竞争，营造健康文明的行业环境；切实保护消费者权益，履行车况信息、服务信息的公开、透明、公平合理的经营服务承诺，杜绝违法、违规、事故等问题车辆经营行为；切实履行售后保障服务；增强行业透明度，正确面对舆论监督。此外，倡议书还写明，将建立行业健康发展联盟，引入诚信评级机制，对于存在恶性竞争、欺诈消费者行为的企业，一经查实，将向全社会进行公示。

作为二手车电商的“老兵”，车易拍也参加了此次座谈会并签署了倡议书。目前，大量电商平台的涌入也让行业发展正趋于完善。网上竞价交易、寄售、第三方评估、二手车金融、跨区域流通等服务，为用户在交易方式上提供了更多选择，在车况、车价方面提供了更多了解渠道，而在金融、流通方面，则让二手车交易有了更多可能。

谈一谈诚信对二手车交易的重要性。(www.xing528.com)

费小姐在某二手车公司购买了一辆丰田二手车。虽然是二手车，可是里程数不足3 万公里，车况也显得比较新，费小姐对于这次交易十分满意。然而，时隔两个月后，当费小姐送车去保养时，4S 店的工作人员却告诉她车的里程数被人为调整过，实际的里程数已经超过了7 万公里。于是，费小姐和该二手车公司进行沟通，希望可以退车并获得合理赔偿，但双方未能达成一致意见，费小姐起诉至法院。

审理中，二手车公司认为，公司对于路码表中的里程数是否与实际相符不负有担保责任，而且费小姐自己也在提车前检查过车辆，确认无误后公司才交车。此外，实际卖给费小姐的二手车也是从他人处进来的，公司并不清楚里程数是不是原来的车主修改的。所以二手车公司销售车辆过程中不存在欺诈，车辆也可以正常使用，不应退车，更不需要承担三倍赔付的责任。费小姐则认为，正是因为二手车公司隐瞒了实际的里程数，自己才同意购买这辆丰田轿车，如果早知车子的里程数如此之多，她不会选择购买。法官就双方购车细节及车辆来源进行了询问。二手车公司称曾重点阐明对于里程数不予担保，但无法提供证据证实；该二手车公司亦没有提供其购买该车的相关凭据。

法院认为，一方当事人故意告知对方虚假情况，或者故意隐瞒真实情况，诱使对方当事人做出错误意思表示的，可以认定为欺诈行为。车辆行驶里程数应当是反映车辆真实状况的一个重要指标，并进而决定交易价格及购车方购车决策的重要因素之一。二手车公司辩称行驶里程不影响二手车价格，显然与其在购车协议上明确注明行驶里程的做法以及与其陈述的二手车市场普遍存在篡改行驶里程的现象不符，所以二手车公司这一辩称意见，不符合常理，不予采信。二手车公司作为专业二手车经营者，真实、全面披露商品信息当属其法定义务，现因其未能真实披露该车辆的行驶里程，致使费小姐在错误信息的误导下做出了购车决策。二手车公司既未诚信履约，又未能对自身的免责事由予以举证证明，故费小姐主张二手车公司存在欺诈行为，要求撤销《购车协议》并退还购车款，于法有据，应予支持。

经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍，故费小姐要求二手车公司按照所买车辆购买价款的三倍增加赔偿，亦于法有据，予以支持。

本案中，销售者作为专业的二手车经营者，对于该车的重要指标，明显应当知晓。且该销售者在庭审中称篡改里程数是二手车销售中的普遍行为，更可以体现其应对该事实知情。

最终，法院判决撤销购车合同，费小姐返还车辆，二手车公司返还购车款7.8 万余元，并进行三倍赔偿23 万余元。

思考：目前国内二手车市场普遍存在的“调表车”“隐匿事故车”等信息不透明现象将对消费者和二手车行业带来哪些不良影响？国家应如何规范管理二手车的流通？