《大清新刑律》中的少年司法制度与西方的影响及其局限性

《大清新刑律》于1908年完成，1911年1月25日颁布施行，是中国历史上第一部近代刑法典，其中关于少年犯罪的规定，受到当时西方少年司法制度的影响。《大清新刑律》第十一条规定：“未满十二岁人之行为不为罪；但因其情节得施以感化教育。”沈家本对此解释为“夫刑者，乃出于不得已而为最后之制裁也。幼者可教而不可罚，以教育涵养其德性，而化其恶者，使为良善之民，此明刑弼教之义也。凡教育之力所能动者，其年龄依各国学校及感化场之实验，以十六七岁之间为限。故本案拾辨别心之旧说，而以能受感化之年龄为主。同十六岁以下无责任之主义。诚世界中最进步之说也。”沈家本在理由之后又提出了注意事项：“因其情节而命以感化教育。盖以未满十六岁者，虽有触罪行为，不应置诸监狱，而应置诸特别之学校。至感化场规则，当另行纂定。不在刑律之内。所谓情节者，非指罪状轻重而言，乃指无父兄或有父兄而不知施教育者。感化教育者，国家代其父兄而施以德育是也。”^[35]宪政编查馆认为最低刑事责任年龄定在15岁太宽，主张改为12岁。最后由皇帝钦定为12岁，但同时在第50条宥减中加上未满16岁人得减本刑一等或二等。

对于感化教育，沈家本尤为看重，“犯罪之有无责任，俱以年龄为衡。各国刑事丁年自十四迄二十二不等，各随其习俗而定。中国幼年犯罪，向分七岁、十岁、十五岁为三等，则刑事丁年为十六岁以上可知。夫刑罚为最后之制裁，丁年以内乃教育之主体，非刑法之主体。如因犯罪而拘置于监狱，薰染囚人恶习，将来矫正匪易，如责付家族，恐生性桀骜，有非父兄所能教育，且有家本贫窭无力教育者，则惩治教育为不可缓也。按惩治教育始行之于德国，管理之法略同监狱，实参以公同学校之名义，一名强迫教育，各国仿之，而英尤励行不怠，颇著成绩。兹拟采用其法，通饬各直省设立惩治场，凡幼年犯罪，改为惩治处分拘置场中，视情节之重轻，定年限之长短，以冀渐收感化之效，明刑弼教，盖不外是矣”。^[36](www.xing528.com)

儿童纯洁的话语论述成为现代国家亲权介入的理由，从义务教育到感化教育，作为西方现代性表征的新式教育成为改造儿童的最方便有效的系统。沈家本关于少年感化教育的思想来自西方少年司法的影响，在当时可谓相当时髦，但由于清政府没有财力设置配套的感化教育执行机构，使得这一条款形同虚设。