代建市场管理：准入与行为规范

代建市场的管理主要包括代建市场准入管理和市场主体行为管理。

1.代建市场准入管理

代建市场准入管理主要做好下列工作：

（1）凡符合法律、法规规定的代建市场准入条件的代建人和从业人员均可进入代建市场，任何单位和个人不得对代建市场实行地方或部门保护，也不得对符合市场准入条件的代建人和从业人员实行歧视待遇。

（2）代建人的技术能力和管理能力应能满足拟建工程项目的管理需要，代建人的抗风险能力和提供担保的能力也应满足工程建设管理的需要，并符合建设主管部门的要求。

（3）代建人派驻现场的项目经理及主要管理人员应具有相应的注册执业资格，在目前我国还没有专门代建系列执业资格的条件下，可采用类似的资格，如，注册监理工程师、注册造价工程师、注册咨询工程师、注册建造工程师等。

（4）代建人的工程技术、合同管理、项目控制、财务管理等方面人才比例要求适当，满足工程项目管理的需要。

2.代建市场主体行为管理(www.xing528.com)

代建市场主体为业主和代建人，在拟建项目实施过程中，他们应做到行为规范，各司其职，相互配合。具体要求为：

（1）业主，代建人，以及他们的从业人员在代建市场中应遵守国家有关法律、法规和规章，特别强调要严格遵守基本建设程序、建设行业的强制性标准和各类技术、管理规范规程。

（2）业主选择代建人时，可采用招标等方式，采用招标方式时，投标人应当依法投标，不得弄虚作假，不得串通投标，不得以行贿等手段谋取中标。

（3）业主与代建人应依法签订代建合同，该合同要符合法律法规和建设主管部门的有关规定，不得附加不合理、不公正条款。代建合同一旦确定，双方均应信守，忠实履行各自职责，违约者应承担相应责任。

（4）代建合同确定由代建人代表业主组织工程发包时，代建人应依据工程建设招标法规和业主的要求组织工程招标和签订承发包合同，不得与承包人合谋欺诈业主。

（5）业主应根据合同约定，为代建人提供必要的工作条件，一般应由业主方参与协调工程建设的外部条件。

（6）代建人可根据自身的管理力量和工程建设管理的需要，考虑是否聘用工程监理或其他帮手，以及选择谁，但这些均需得到业主的认可。代建人不得将代建合同转让。