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PMC模式在东深供水工程中的应用

时间:2023-07-02 理论教育 版权反馈
【摘要】:PMC模式下,参与工程建设各方的关系见图4-13。值得注意的是,不管如何PMC公司的主要任务仍是项目管理,这是与DB或EPC模式的主要差别所在。[案例4-5] PMC模式在东深供水改造工程上的应用东深供水工程是向香港、深圳以及工程沿线东莞城镇提供饮用原水及农田灌溉用水的跨流域大型供水工程。该工程建设采用PMC模式,如图4-14所示。

PMC模式在东深供水工程中的应用

PMC(Project Management Contractor)模式,是PM的一种衍生模式,是指PM公司除了向业主提供PM中的项目管理服务外,还承包部分工程设计、施工的内容,甚至对整个工程的设计、施工承包,但PM公司的角色主要还是项目管理者,很少做项目的设计,绝不做具体的施工。PMC模式下,参与工程建设各方的关系见图4-13。

图4-13 PMC模式参与各方关系图

图4-13(a)中,PMC公司承担了部分设计,承包了部分工程,并将承包的这部分工程全部分包,然而,其主要任务是项目管理。图4-13(b)中,PMC公司向业主承包了工程建设的全部内容,然后全部分包,其从事整个工程项目的管理,并向业主方负总责。

值得注意的是,不管如何PMC公司的主要任务仍是项目管理,这是与DB或EPC模式的主要差别所在。

[案例4-5] PMC模式在东深供水改造工程上的应用

东深供水工程是向香港深圳以及工程沿线东莞城镇提供饮用原水及农田灌溉用水的跨流域大型供水工程。东深供水改造工程是对东深供水工程彻底改造的工程,其内容包括:新建抽水流量为90~100m3/s大型供水泵站3座、新建总长为3927m的渡槽3座、新建7条总长为14.7km的城门型无压隧洞、新建压力单孔混凝土矩形箱涵、双孔混凝土矩形箱涵和地下埋管全长10.1km,以及新建无压输水明渠、箱涵和涵洞10.4km,工程概算总投资49亿元,计划建设工期3年。该工程建设采用PMC模式,如图4-14所示。

图4-14 东深供水改造工程参建各方关系图(www.xing528.com)

在图4-14中,参与各方的职责分工如下:

(1)项目业主。广东粤港供水有限公司,该公司将东深供水改造工程的设计、采购和施工以总价承包的形式委托给广东省供水工程管理总局。

(2)东改工程总指挥部。广东省供水工程管理总局组建的工程项目部,作为业主代理,其具体承担东深供水改造工程建设管理任务,行使业主方的职权。东改工程总指挥部并不承担工程的设计和施工,而仅是负责工程建设管理。其在承包整个工程的设计、采购、施工等任务后,将各项发包给其他分包商,由他们来承担具体的工程设计、施工任务,东改工程建设总指挥部仅负责工程的建设管理。同时,东改工程总指挥部还借助社会各方面的专业力量,包括工程监理、咨询、律师等,为工程建设服务。

(3)工程监督。东改工程总指挥部在整个工程建设期内,主动接受政府监督部门、业务主管部门和业主的监督。在行政和财务方面接受省水利厅专门成立的东改工程监察审计组的监督审查;在工程质量和安全方面,接受省水利水电质量、安全监督中心的监督;在财务方面接受业主委派的——粤港供水公司驻工地财务总监的监督。

(4)工程施工、机电设备制造和材料供应。该工程主体土建工程共16个标段;分水土建工程8个标段;机电设备供应标段、机电设备安装标段、金属结构制安标段共19个标段;钢筋与水泥等主要建筑材料供应的8个标。这些承包人都是由东改工程总指挥部以公开招标方式选定的,并确立合同关系。同时,东改工程总指挥部委托监理单位对承包人承包的标(段)的实施全过程进行监理,所有承包人都应按照合同规定全面完成各项承包工作,并承担合同规定的全部义务和责任。

(5)工程设计。对工程施工图设计,东改工程总指挥部主要委托具有东深供水工程设计经验的广东省水利电力勘测设计研究院承担,其中沙湾隧洞工程的施工图设计委托深圳市水利规划设计院承担。这两个设计单位与东改工程总指挥部都是合同关系,并接受设计监理的监督、管理。

(6)工程监理。该工程的监理包括工程设计监理、工程施工阶段监理、设备监造及征地移民监理。所有监理单位与东改工程总指挥部的关系都是合同关系,用合同方式明确了监理单位的责、权、利。

[资料来源:广东省东江—深圳供水改造工程建设总指挥部.东深供水改造工程(第一卷 建设管理).北京:中国水利水电出版社,2005]

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