BOT项目融资的主要参与方

BOT项目的参与人众多，见图3-1，但主要的参与人有项目发起人、项目投资者、项目公司和贷款银行。

1.项目发起人

项目发起人，也称为项目的主办方，是项目的倡导者，主要是根据社会需要和市场机会提出项目建设的建议。在BOT项目融资中，项目发起人通常是项目所在国政府、政府机构或政府指定的公司，但有时也可能是私营公司。项目发起人仅限于发起项目，但不负责项目的建设和运营。

2.项目投资者

项目投资者是项目的股本资金的出资者，是项目的股东。项目投资者参与项目开发的目的各异，但总结起来，不外乎有，一是将闲置资金投资收益稳定的基础设施，获得较高的投资回报，使资金增值；二是进入东道国的建设承包市场，获得工程承包业务，这通常是承包商参与BOT项目投资的目的之一；三是能获得BOT项目产品或服务的稳定供给。

3.项目公司(www.xing528.com)

图3-1　BOT项目融资的合同结构图

项目公司是为了项目建设和运营的需要，由项目投资者专门组建的独立经营的经济实体，是BOT项目的直接投资者，也是BOT项目的融资主体和责任主体。项目公司与东道国政府签订特许权协议，负责组织项目的融资、建设、运营和还本付息，直至特许经营期满。但有时，项目公司仅是为项目的融资而成立的，项目的建设和经营可能委托其他公司进行。

4.贷款银行

BOT项目中的贷款银行组成较为复杂。除了商业银行以外，还有政府的出口信贷机构和国际金融组织，如世界银行、亚洲开发银行等。