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银行与多边金融机构的贷款与融资方式优化建议

时间:2023-07-02 理论教育 版权反馈
【摘要】:于是出现了银团贷款,以满足大型或特大型项目建设资金的需求。从国际借贷实践来看,发展中国家一般超过3000万美元、工业国家一般超过1亿美元数额的债务资金必须通过银团贷款方式才能解决。2)参与银团贷款的银行通常是国际上具有一定信誉和经验的银行,具有理解和参与复杂项目融资结构并承担其中的信用风险的能力。5)银团贷款的成本较高。银行提供的低利息贷款与市场利率的差额则由出口国政府机构或官方出口信贷机构补贴。

银行与多边金融机构的贷款与融资方式优化建议

1.商业银行贷款

商业银行贷款是工程项目债务资金的主要筹资渠道,一般而言,商业银行贷款是有担保的贷款,其基本特点是:

(1)商业银行贷款的主要条款制定只需取得贷款机构的同意,不必经过证券管理部门的申请程序,因此与其他商业性融资手续相比较为简单,融资速度快。

(2)在经济发生变化的情况下如果需要变更协议的有关条款,借贷双方可以灵活协商处理。

(3)交易成本低,且借贷利率也低于公司债券融资的利率。

(4)银行贷款的利息可以计入成本,从而相对减轻企业的税负

(5)发行股票和债券仅适合于大中型项目;银行根据企业的信用状况而给予的商业贷款,则是中小型项目融资的主要来源。

(6)对于项目的长期借款而言,其与商业银行的资金期限不匹配,长期借款的限制条件较多。

2.银团贷款

随着工程项目的规模加大,所需的建设资金也越来越多,出于风险的考虑或银行资金实力的考虑,一家商业银行的贷款已无法满足项目债务资金的需求。于是出现了银团贷款,以满足大型或特大型项目建设资金的需求。银团贷款,亦称辛迪加贷款(Syndicated Loan),是指由一家银行牵头,组织多家银行参加,共同对一个项目提供贷款。从国际借贷实践来看,发展中国家一般超过3000万美元、工业国家一般超过1亿美元数额的债务资金必须通过银团贷款方式才能解决。视项目融资金额的不同,银团贷款的参与银行从几家到几十家不等,如最初蓝图提出时,英吉利海峡隧道的74亿美元银团贷款由209家银行提供,后来由于成本超支、财务困难,需要投入更多资金的原因,参与银团贷款的银行又增至220家。

(1)银团贷款的操作方式。银团贷款的具体操作方式有2种:直接参与型和间接参与型。

1)直接参与型。直接参与型是指银团内的各个成员银行直接同项目借款人签订借贷协议,按贷款协议所规定的统一条件贷款给项目借款人,贷款的具体发放工作由借贷协议中指定代理行统一管理。直接参与型的银团贷款中,每个成员银行对其他银行的贷款义务不承担任何责任,即若某家成员银行不能履行其贷款义务,项目借款人只能向该银行追究其违约责任,但不能要求银团中的其他成员银行对此负责。

2)间接参与型。间接参与型是指由一家牵头银行向项目借款人贷款,然后由该银行将参加贷款权分别转售给其他参加行,参加行按照各自承担的参加贷款的数额贷款给项目借款人,贷款工作由牵头银行负责管理。牵头银行在与项目借款人签订借贷协议后,可以采用不同的法律方式,如更新、代理、从属贷款和转让,将参加贷款权授予其他参加行。但在实践中,由于运作成本高或操作麻烦等原因,采用更新和让与这2种方式来授予参加贷款权的不多见。

(2)银团贷款的特点。银团贷款具有以下特点:

1)借款货币的选择余地大。项目借款人可以根据项目的性质,现金流量的来源和货币种类,在辛迪加组织内,选择最适当的借款货币结构,便于事先估计货币风险,加强工程成本核算

2)参与银团贷款的银行通常是国际上具有一定信誉和经验的银行,具有理解和参与复杂项目融资结构并承担其中的信用风险的能力。

3)借款的提款与还款方式都较灵活,因为它无须经当地政府的批准,可根据议定的时间与工程建设的需要,随时提取资金。

4)贷款的使用方向没有任何限制,可用于向第三国购买机器设备、商品、原材料或劳务,项目借款人也可招标购买工程设备,降低工程成本。

5)银团贷款的成本较高。一则因为银团贷款采用的是市场浮动利率,一般每半年调整一次。在大多数的银团贷款中,利率一般都是以伦敦同业拆放利率(London Interbank Offered Rate,LIBOR)为基础,考虑一定的加息率(Spread或Margin)而计取;二则因为较高的管理费、代理费、杂费和承担费等,上述费用如折成年率约为1.5%~2%。

3.出口信贷(www.xing528.com)

(1)出口信贷的定义与特点。出口信贷作为一种国际信贷方式,是西方国家为支持和扩大本国商品的出口,加强国际竞争力,对本国的出口给予利息贴补并提供信贷担保的方法。它是一类鼓励本国的银行对本国出口商或外国进口商(或其银行)提供利率较低的贷款,以解决本国出口商资金周转困难,或满足外国进口商对本国出口商支付货款需要的有效手段。出口信贷融资具有以下特点:

1)贷款的使用是有限制的。一般是用来购买提供贷款国的大中型机械设备等出口资本货物,不得进口原材料和消费品等。

2)贷款期限为中长期。按1999年4月公布的数据,对于富有国家即人均GDP为4750美元以上的为5年,对发展中国家即人均GDP在4750美元以下者10年。

3)贷款金额的比例一般不超过商品购买合同金额的85%。

4)贷款利率一般低于国际金融市场上的利率。银行提供的低利息贷款与市场利率的差额则由出口国政府机构或官方出口信贷机构补贴。

5)具有信贷保险。出口信贷中存在较高的政治风险和商业风险,私人保险公司一般不愿意承保,只得由出口信贷机构或政府机构承保,这也是商业银行提供出口信贷的必要条件。出口信贷保费由借款者承担,但在具体操作中,出口商一般会把保费折入货价。

(2)出口信贷的主要类型。出口信贷主要有买方信贷、卖方信贷和福费廷(Forfaiting)等。

1)买方信贷。买方信贷是出口商所在地银行为促进本国商品的出口,而对国外进口商(或其银行)所发放的一种贷款。从国际范围看,买方信贷使用更为广泛,特别是把贷款发放给进口商所在地银行再转贷给进口商的买方信贷使用得更为广泛。

2)卖方信贷。卖方信贷是出口商所在地有关银行为便于该国出口商以延期付款形式出口商品而给予本国出口商的一种贷款。出口商向银行借取卖方信贷后,其资金得以融通,便可允许进口商延期付款,具体为:进出口商签订合同后,进口商先支付10%~15%的定金;在分批交货验收和保证期满时,进口商再分期付给10%~15%的货款,其余70%~80%的货款在全部交货后若干年内分期偿还,并付给延期付款期间的利息。

3)福费廷。福费廷也称包买票据或票据买断,指包买商从出口商处无追索权地购买已经承兑,并通常由进口商所在地银行担保的远期汇票本票,是专门的代理融资技术。在一些大型资本货物,如大型水轮机组和发电机组等设备的采购中,由于从设备的制造、安装到投产需要多年时间,进口商往往要求延期付款,按项目的建设周期分期偿还。出口商若在市场上筹集资金,一方面遇到成本太高的困难,另一方面遇到国家风险。为了鼓励设备出口,几家出口商所在地银行专门开设了针对大型设备出口的特殊融资:出口商把经进口商承兑的、期限在半年以上到5~6年以上的远期汇票,无追索权地出售给出口商所在地的银行,出口商提前取得现款。为了保证在进口商不能履行义务的情况下,出口商也能获得货款,出口商要求进口商承兑的远期汇票附有银行担保。

(3)利用出口信贷融资的优缺点。利用出口信贷为工程项目融资存在着以下优缺点:

1)出口信贷以商业参考利率(指各会员国5年期政府债券的收益率)为依据,利率低,且为固定利率,工程项目借款人的金融风险较低。

2)出口国竞争激烈,项目借款人可选择一个对自己最有利的出口信贷方案。

3)利用买方信贷只能从提供买方信贷国家的厂商购买设备,设备的技术标准与质量不一定是国际第一流的(质量最好的出口商愿意卖现汇,而不提供贷款)。

4)设备价款可能会高于从第三国购买或国际招标购买,这样会在一定程度上地抵消出口信贷利率低的优惠等。因此需要项目借款人在利率优惠与采购价高低之间进行权衡,如果出口信贷下所获得的利率优惠低于多付出的设备价款,则不宜考虑采用出口信贷融资。当然,除此原因以外,项目借款人还可能基于其他原因而采用出口信贷。

4.多边金融机构贷款

利用多边金融机构贷款是大型工程项目筹措建设资金的一个重要的渠道。多边金融机构包括:世界银行集团、国际货币基金组织等全球性金融机构和亚洲开发银行、非洲开发银行和泛美开发银行等区域性金融机构。

我国工程项目,尤其是基础设施项目融资中,以利用世界银行集团和亚洲开发银行的贷款居多。世界银行集团主要由国际复兴开发银行及其2个附属机构——国际开发协会和国际金融公司组成。国际复兴开发银行(简称世界银行)提供的贷款为硬贷款,其贷款对象主要为会员国政府,若借款人是国有企业和私营企业,则必须要有该国政府的担保;国际开发协会提供的贷款为软贷款,其贷款对象为欠发达国家政府,一般规定若非特别必要,贷款不允许下放到负有实施项目责任的主体;国际金融公司主要是向会员国,特别是发展中国家的私营企业提供资金,形式是贷款或参股,不需要政府担保;每笔资金不超过200~400万美元,贷款期限5~15年,执行的是商业利率。而亚洲开发银行的贷款对象是亚太区域发展中成员国,主要用于农业能源、运输、通讯和供水等部门。其贷款分2种:一种是普通贷款,主要是提供给经济状况较好的成员国,偿还期10~25年,宽限期2~7年,实行浮动利率制,利率半年调整一次;二是优惠贷款,主要是提供给较贫穷的低收入成员国,贷款不计利息,只收1%的手续费。

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