工程项目治理结构的展开策略

1.内部治理结构

项目内部组织是由若干个子系统组成的系统，每个子系统都有自己的目标和任务，并按规定的和自定的方式运行。项目内部治理是使各个子系统都能从项目组织整体目标出发，理解和履行自己的职责，相互协作和支持，使整个组织系统处于协调有序的状态，以保证组织的运行效率。因此，不论是业主的项目部还是承包人的项目经理部，项目内部治理要求充分发挥项目经理的治理核心作用，从以下几个方面入手：

（1）合理设置组织机构和岗位。

（2）明确每个机构和岗位的目标职责和合理的授权，建立合理的责权利系统。

（3）建立规章制度，明确各机构在工作中的相互关系。

（4）建立信息沟通制度。

（5）建立良好的组织文化。

（6）及时消除工作中的不协调现象。(www.xing528.com)

在承包方的项目型组织结构中，首先由公司任命项目经理，再由项目经理负责从企业招聘或抽调人员组成项目管理班子。所有项目组织成员在项目建设期间，中断与原部门组织的领导和被领导关系，原单位负责人只负责业务指导及考察，不得随意干预其工作或调回人员。项目结束后项目组织撤销，所有成员仍回原部门和岗位。

项目经理部是项目经理受公司的委派，为了完成项目的目标而建立的工作体系。从管理的角度看，项目部是公司内部的一个管理层次，接受公司的检查、指导、监督和控制。

2.工程项目外部治理结构

工程项目的外部治理结构通过合同的安排来建立，其比起公司内部治理结构来有许多的不同。工程项目的一次性决定了这种治理结构更为松散、管理也更为困难，其中出现机会主义行为的可能更大。因此，如何重视合同签订和加强合同管理是项目外部治理值得重视的问题。

3.工程项目环境治理结构

工程项目不仅直接影响到所有者、交易者的利益，而且对工程项目所在地居民的生产生活，甚至对区域的经济社会的发展亦有重大影响，即工程项目有明显的社会性。因此，社会成员为维护自身利益，具有监督工程项目活动的权利。这种维护社会成员利益、监督工程项目活动的责任一般交由政府去承担。因此，政府应保留对工程项目的审批权力，以及对工程项目实施的监督权。

总之，工程项目治理是一个包含项目的内部治理、外部治理和环境治理在内的系统性的治理问题，相应的治理结构也应是一个多层次、多方面的系统。在该系统的不同层次，其治理的方法、治理的重点也不尽相同，如何进一步借鉴公共治理与公司治理的有关理论，根据工程项目的特点建立项目治理结构，提高治理效率、降低治理成本，是工程项目管理的一个比较新的研究领域。