运行管理基本规章制度优化

纺织车间空调系统是一个复杂的、自动化程度很高的系统，其运行管理除了要配备技术水平高和工作责任心强的专职管理人员外，还要有科学的管理制度来作保证。车间空调系统的运行管理是纺织企业管理的一个重要组成部分，具有自己独特之处，也有与其他专业技术门类管理相同的共性内容。因此，除了有共性的管理制度可以借用，如设备管理制度、技术档案管理制度、事故报告与处理制度等以外，还必须在企业管理的总原则基础上，结合车间空调系统运行管理的实际，因地制宜地制定出一套合理的、专业性的规章制度，为车间空调系统的运行管理建立起正常的工作秩序。

1.制订空调运行制度的原则　在制订专业性的各项规章制度时要遵循以下几个原则。

（1）所有的规章制度应注意与上级部门的相应规定要求协调一致，而且有利于整体管理质量的提高，不能有冲突或产生歧义的条文。

（2）保证制订出的规章制度既结合实际又科学合理，各规章制度之间要注意相互协调，不能有矛盾和遗漏，并在实际运行工作中能完全做得到。

（3）规章制度的编写要注意唯一理解性，要力求表达清楚、准确、全面、简明扼要，文字条款要易于理解、记忆、接受和执行。

此外，还要在规章制度出台后，注意总结执行中产生的问题和发现的不足，经过一段时间后要及时进行修改和补充，使之更加完善。要认识到规章制度是用来规范员工行为，保证中央空调系统高效、安全、节能运行的，而不是多此一举束缚其手脚的。遵守和执行规章制度要靠员工的自觉性和积极性。因此，不能忽视员工的职业道德教育。

2.空调运行制度的内容　一套行之有效的纺织车间空调系统专业运行管理制度，可分为人员管理制度、设备管理制度、运行管理制度3大部分，每一部分又由若干具体制度组成。

（1）人员管理制度。其包括各类人员岗位职责、业务学习与培训制度等。空调工程师（主管）、组长（领班）、操作人员的岗位职责是构成纺织车间空调系统运行管理岗位责任制的主体。车间空调系统运行管理人员除了有高度的责任感外，还要求有一定的专业知识和专业技能。建立相应的业务学习与培训制度，对提高相关人员的专业素质与管理水平，使其能适应岗位的要求有重要意义。

在确定各级各类人员的岗位职责时，一定要结合纺织空调系统的规模和特点以及定员定岗情况来综合考虑，要按岗位的类别来分解各项任务，注意避免出现职能不清、责任不明的情况。有些纺织企业所管辖的车间空调系统规模较小，人员配置较少，可不设空调班组长（领班），有关工作全部由空调工程师（主管）承担。还有些纺织企业为了避免运行和维修“两张皮”，不利于设备的使用和维修，可以将二者合为一体，即运行操作人员也是维修人员。

业务学习和培训一定要紧密结合现有人员情况和现有系统、设备情况进行，制订的相应制度应包括学习和培训的对象、内容、要求、形式、时间、执行者等内容。使得运行管理人员熟悉所管理的车间空调系统，详细了解所有设备和装置《产品说明书》、《操作和维护手册》或《用户手册》的说明与要求，并得到冷水机组等大型设备制造厂家的技术培训认可。同时，运行管理人员还应具有节能意识，能对纺织空调系统管理的整改提出意见和建议。

（2）设备管理制度。其包括维护保养制度、检验与修理制度、外包合同等。在制定设备的管理制度时，要注意应由施工单位或设备供应商提供的保修服务、售后服务，与由本企业（部门）自己承担的维护保养工作和检验修理工作区别开，既不要混淆，更不要漏掉前者，要充分利用保修服务和售后服务提供的便利。

维护保养工作是一项预防性的、有计划进行的经常性工作，其主要内容是根据维护保养制度进行必要的加油、清洁、清洗、易损材料与零部件的更换，以及视具体情况而进行的紧固、调整、小修小补等。平时重视维护保养，可以大大减少故障发生的概率，或者提前发现潜在的故障，及时消除，把各种可能造成的损失和影响降到最低。由于各种设备和装置的构造、性能、所起的作用以及工作环境不同，因此维护保养的周期、内容和要求也会有所差别，需要根据制造厂家的使用说明书或维护保养手册，结合使用场合的实际情况，制订出各自的维护保养制度和实际执行计划。

车间空调系统在运行一定时间后，运动部件都会出现磨损、疲劳、间隙增大，甚至丧失工作能力。而静止的部件和管道也会产生松动、腐蚀、结垢、堵塞等现象，使设备的技术性能、系统的工作状况发生改变，甚至发生事故，影响车间空调系统的正常运行和空调的使用效果。因此，必须定期对系统和设备进行检验和测量，以便根据检测情况及时采取相应的预防性或恢复性的修理措施。通过及时发现、消除系统和设备存在的问题或潜在的事故隐患，来提高纺织空调系统的“健康水平”，保证纺织空调系统安全经济运行，防止意外事故的发生，延长其使用寿命。

检测与修理制度的内容常包括以下四种。

①定期检修。定期检修也称为计划检修，是按照一定周期进行检修的传统方式。可以有计划地利用设备中长期停机期间进行检修，对于故障特征随时间变化的设备，这种检修方式仍是一种有效的方式。(www.xing528.com)

②视情检修。视情检修也称为状态检修，它是一种根据设备运行时检测出的数据表明必须进行检修时才安排有针对性的检修。由于故障状态可以通过检测数据预先做出判断，因此能提前做好检修计划和各项准备工作，从而大大提高检修效率，减少检修的停机时间。

③事后检修。事后检修即出了故障再修，不坏不修。因为通过检测的方式不可能发现所有的故障隐患，总有检测和预测不到的故障随时产生。这种检修方式要求低，花费少，对于构造简单或不重要的设备尤其适用。

④改进检修。改进检修又称为改善检修，是对设备进行改造，以弥补设备的某些缺陷和先天不足，提高其先进性、可靠性与使用寿命，消除故障的频繁发生。此外，有些设备还应根据制造厂家的使用说明书或维修手册的要求单独制订有关检测与修理制度。

一些中小型纺织企业为了减少人员配备，集中主要精力做好其他方面的管理工作，通常将空调系统主要设备的检修外包给专业技术服务机构。比较常见的空调系统运行管理有关的一些外包项目有冷水机组等大型设备的维护保养和检修、冷却水和冷冻水处理、空调风管道清洗等项目。实施这些项目通常对相关人员的技术水平要求很高，或需要使用专用设备和仪器，综合考虑人员、技术、质量、效果、费用、专用设备和仪器的利用率等因素，一般情况下将这些项目外包给专业技术服务机构承担比企业自己承担要有利得多。外包合同是外包项目实施和完成质量的基本保证，是明确当事人双方相互权利与义务关系的协议，应将履行合同过程中双方的权利与义务全面而完整地表达清楚，主要条款应包括项目标的、数量和质量，价款和结算方式，履行的期限、地点和方式，违约责任等。

（3）运行管理制度。其包括运行值班制度、系统和设备的操作规程、巡回检查制度、交接班制度、机房管理制度、经济节能运行措施、紧急情况应急处理措施、运行维护保养与检修记录等。

①运行值班制度应尽可能详细。影响运行质量的因素很多，如纺织空调系统与设备的状况、运行值班人员的责任心和技术水平、值班质量等。如果能保证值班质量，不仅运行质量有了基本保证，而且运行资料的积累、运行环境的保洁、事故或故障隐患的及时发现、突发事故的快速处理等就都有了基本保证。为了保证值班质量，必须有一个相应的制度来配合，其基本内容应细化规定中央空调系统运行管理人员在值班期间应该做什么、不能做什么等具体条文内容。

②系统和设备的操作规程应科学严谨。为了使车间空调系统和设备的开停过程都能安全、正常地进行，应该把相应的、规范的操作规程简明扼要地书写清楚，并醒目地张贴在操作或控制地点，以减少人为误操作或乱操作所造成的损失和危害。这种规定和操作顺序对于由众多设备和管道组成的纺织空调系统和某些大型设备（如冷水机组、锅炉）来说尤其重要，是其得以正确、安全操作的保证，因为稍有不慎就会对系统或设备造成损害，甚至造成灾难性事故。有些设计或配置比较好的控制系统具有单向操作保护功能，不按规定顺序操作就进行不下去，系统或设备就启动不了，如果不了解情况，还以为设备坏了。因此，操作规程要根据纺织空调系统和设备的类型、功能、使用条件，结合设备制造厂家提供的技术资料来制订，不能生搬硬套，也不能过于简单，以保证系统和设备的安全开停。

③巡回检查制度应面面俱到。巡回检查制度应明确巡回检查的时间、内容和要求等，对有特殊要求的还应规定巡回检查的路线和必须做的检查记录项目或内容等。车间空调系统涉及的设备种类和数量较多，安装地点也比较分散，特别是夏季供冷运行时，对水系统来说，冷水机组、二次泵、冷却塔、膨胀水箱、三通调节阀等通常分设多处。此时，为了保证系统和设备能安全正常地运行，就需要运行管理人员定时或定期地进行巡回检查，以预防为主，发现故障和问题及时处理。这也是消除事故隐患、避免事故发生的有效措施之一。

④交接班制度应责任分明。车间空调系统的运行管理需要多人多班轮换上岗值班时，上一班运行的情况往往会影响下一班的运行质量，因此做好交接班工作就显得十分重要。为了在换人不停机的情况下，能把上一班和下一班的工作衔接好，不出现纰漏、扯皮和推诿现象，必须要有一个相关的制度予以保证。其基本内容应明确规定交接班的时间、内容、要求等，填写好交接班记录表。

⑤机房管理制度要刚性。纺织车间空调系统的设备机房一般有制冷机房、空调喷水室、新风机房、二次泵房、锅炉房等，多数为单独设置的专用机房。为了保证设备的运行安全，使其有一个良好的工作环境，不至受到非操作人员的触动而停机或损坏，也避免非专业人员无意中受到伤害，制订相应的制度来给予保证是非常重要的。该制度的内容应包括设备的操作、环境的要求、机房的进入与作业规定等内容。

⑥经济节能运行措施要切实可行。车间空调系统的主要费用开支是运行时的能耗费。要减少这方面的开支，除了全面抓好各项管理工作外，重点是在保证空调系统安全正常运行的前提下，尽力减少系统的冷热损失，提高各设备的工作效率，降低电、水、油、气以及制冷剂的消耗，使系统能够经济地运行，使运行费用降到最低。为此，要根据系统与设备的类型、特点，结合纺织工艺要求与控制标准、建筑形式与外围护结构的特征、当地室外气象条件等，制订出切实可行的经济节能运行措施。

⑦紧急情况应急处理措施必不可少。为了把因紧急情况的发生而造成的有关损失和影响减小到最低，纺织管理企业应根据车间空调系统和设备的特点与实际情况，制订出相应的应急处理措施。该措施一定要明确，出现什么样的情况具体采用哪些措施。

⑧运行维护保养与检修记录应存档。为了原始资料的积累，便于以后总结与参考，车间空调系统的各主要设备都应有必要的运行维护保养与检修记录。运行维护保养与检修记录是设备技术档案的重要组成部分，也是原始技术资料之一。原始技术资料包括空调系统设计、施工、安装图纸和说明书，各种设备的安装、使用说明书，系统和设备安装竣工及验收记录等，分别由设计、设备制造、工程安装单位提供，是在空调系统正式投入运行前就形成的。而运行、维护保养和检修记录则是在空调系统投入运行后形成并不断积累起来的。特别是运行记录，它概括了设备运行状态下的基本状态参数，这些数据是发现设备隐患、分析故障原因和部位、排除故障及制定设备维护保养计划的重要依据。通过了解这些记录，操作人员、维修人员可以全面掌握系统和设备的运行情况、使用情况、维护保养与检修情况。一方面可以防止因为情况不明、盲目使用而发生问题，另一方面还可以从这些记录中找出一些规律性的东西，经过总结、提炼后，再用于工作实际中，使操作、维护保养和检修水平不断提高。