合格评定活动既是一种国际通行的标准实施监督方式，也是一种质量监督的有效方法，并在国际经济贸易活动中，对促进企业公平竞争，保障供需双方的合法权益，保护消费者利益起到十分重要的作用。它从初期的仅限于产品质量认证，逐步衍生出管理体系认证、实验室和检查机构认可、认证人员及培训机构认可，如图7.1所示。
图7.1 合格评定的类型
7.3.3.1 标准是合格评定的基础
标准和合格评定是标准化活动的重要组成部分，合格评定是标准化发展到一定阶段的产物。
1.标准是制定合格评定程序的依据
合格评定活动在一定意义上可视为证明符合技术性法律法规、技术标准和合同约定的活动。标准是社会经济活动的技术准则，是市场经济参与方的共同规则。合格评定活动是一种市场经济活动，是标准化的一个环节，它自身的要求也通过标准来体现。产品、过程、体系等是否真正符合标准或技术规范，要通过规定的合格评定程序，以科学的方法加以证实，包括取样、检测、检查、审核、复核、证明、认证等的相关规定和程序，这些步骤和方式都是依据待定的合格标准来制定的。
2.标准是判定合格评定结果的依据
合格评定活动是依附于标准并且证明标准符合性的活动。合格评定活动的主要目的是评价对象与标准的符合程度，无论哪种形式的合格评定都需要依据标准对评定对象的符合性做出判断。
7.3.3.2 合格评定是标准推广及实施的重要手段和有效方法
1.标准推广的类型
（1）政府导向型。其主要特征是政府制定规划，以项目实施的方式有目的地进行标准化的推广普及和标准的实施示范。(www.xing528.com)
（2）市场导向型。这是最为广泛和普遍的标准实施推广方式，其主要特征是通过市场需求促进生产和服务标准化，推动标准得到社会认可和接收。主要体现在市场上产销双方在产销协议中明确产品标准及共同遵守的技术标准。
（3）企业导向型。主要特征是行业领先企业，利用资金和品牌优势，通过标准化手段，将企业的加工、贸易和服务行为与上下游产业链有机地结合起来，通过合约的方式，形成生产、技术、品牌、资金相融的利益共同体。
（4）行业自律型。其主要特征是行业协会牵头制定统一标准，规范协会成员的产品生产和服务提供行为，本着共同受益的原则，将市场做大做强。
（5）市场准入型。其主要特征是涉及安全、环保、卫生方面的标准通过技术法规要求强制执行。在标准实施结果考核上，经过一定程序证明符合标准要求。
（6）认证促进型。其主要特征是认证机构按照相应的评定准则和程序，对标准的实施效果做出客观公正的评定，并颁发认证证书和认证标志。这是一种比较有效的、利用市场化手段促进标准实施推广的方法，是世界各国普遍推崇和认可的标准实施推广模式。
2.合格评定对标准实施的作用
（1）有效提升实施主体执行标准的能力。合格评定有一系列的标准和规范来保证其有效实施。企业实施合格评定的过程是一个管理和技术规范化过程，能促进企业严格执行标准；合格评定的持续改进机制要求促使实施主体不断提高其管理和技术水平。
（2）有效促进相关方参与标准化活动，构建互信平台。合格评定本身是一个社会各界广泛参与的机制，包括政府、研究机构、消费者代表、企业、认证机构。
（3）是国际通行的推进标准有效实施的手段。合格评定作为一种成熟的评价方式，已成为各国技术性贸易措施的主要手段，成为国家标准战略的重要组成部分。
各类专业管理体系建立和认证的依据就是管理体系标准，如ISO9001（GB/T19001）、ISO14001国际标准。产品认证的主要依据是相应的法律法规要求与产品标准。因此，企业各类专业管理体系的建立，就是对这些标准的落实，这也正是标准化工作的希望。按照国际标准或国家标准建立各类专业管理体系，本身就是使用、运用、应用这些具体标准的标准化活动。尤其是强制性产品认证制度在推动国家各种技术法规和标准的贯彻、规范市场经济秩序、打击假冒伪劣行为、促进产品的质量管理水平和保护消费者权益等方面，具有其他工作不可替代的作用和优势。认证制度由于其科学性和公正性，已被世界大多数国家广泛采用。实行市场经济制度的国家，政府利用强制性产品认证制度作为产品市场准入的手段，正在成为国际通行的做法。
总之，合格评定与标准关系密切，标准是合格评定的基础，合格评定是标准推广及实施的重要手段和有效方法。二者相互交融、相互促进，共同构成了市场经济运行的技术基础，成为贸易的桥梁。没有标准，合格评定则没有目的、没有意义；没有合格评定，标准的价值将受到限制，两者相辅相成。
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