4.1.4.1 企业/组织
GB/T 19001对组织的定义:组织是职责、权限和相互关系得到安排的一组人员及设施。
可见,企业是组织的一部分,是指从事生产、流通或服务等经济活动,为满足社会需要并获得盈利,进行自主经营,独立经济核算,具有法人资格的基本经济组织。按企业的生产经营活动划分,有工业企业、农业企业、商业企业、运输企业、建筑企业、金融企业等。
国家标准GB/T 18757—2002对企业定义:企业是指共同承担确定的使命、目标和目的,以提供产品或服务等输出的一个或多个组织。
《企业标准体系》系列标准对标准的适用性进行了说明。GB/T 15496:“本标准适用于各种类型和规模的企业、其他类型的单位亦可参照适用”。“本标准规定的要求是通用的,不同企业可根据产品类型和生产特点,适当剪裁”。GB/T 15497和GB/T 15498:“本标准适用于各种类型和不同规模的企业”。“本标准规定的要求是通用的,不同类型企业可根据产品类型和生产特点,适当剪裁”。
4.1.4.2 企业标准
企业标准是指企业所制定的产品标准以及企业内为协调、统一的技术要求和管理、工作要求所制定的标准。企业标准在企业内部具有强制力,是企业组织生产经营活动的依据。一般分为三类:
1.技术标准
技术标准是指对标准化领域内需要协调统一的技术事项所制定的标准。技术标准所表达的内容一般是围绕企业对其生产(服务)过程的结果(物)——产品提出的质量要求、实验方法、工艺要求等技术方面的要求。重点在于技术要求一致,没有管理职责内容。通常有以下几类:
(1)基础类标准,是指在一定范围内作为其他标准的基础,具有通用性和指导意义的标准。例如通用技术语言标准,即技术文件、图纸所用术语和符号等;精度和互换性标准,如公差配合、计量标准、技术通则等。重大基础标准的更新,常常会引起大范围的技术改造和知识更新。
(2)产品类标准,是指为保证产品的适用性,对产品必须达到的某些或全部要求所制定的标准。通常包括对产品结构、规格、性能等质量方面的要求;以及对生产过程有关检验、试验、包装、储存、运输等方法的要求。包括工农业生产、信息产业以及服务业终端产品标准;此外,还包括为生产这些终端产品使用的原材料、辅助材料、工具、元器件、标准零部件等。
(3)方法类标准,是以给出方法为特征的一类标准。通常以试验方法、检查方法、抽样方法、统计方法、计算方法、测定方法、作业方法为对象,是为了提高工作效率、保证工作质量对上述方法所做的统一规定。
许多情况下方法标准是作为产品标准的组成部分。通常是在制定产品标准时与产品的技术要求同时拟定,而且要针对技术要求中所规定的质量特性设定与其对应的试验、检测等方法。这类方法标准不是单独标准。
2.管理标准
管理标准是指对企业标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准。在企业的业务活动中,有许多管理工作都是重复进行的,如生产计划的编制、物料的采购保管、过程管理等,这些都是管理标准的对象。“管理事项”主要指在企业管理活动中,所涉及的经营管理、设计开发与创新管理、生产管理、质量管理、设备与基础设施管理、财务管理、人力资源管理、物资供销管理、安全管理、职业健康管理、环境管理、信息管理等与技术标准相关联的重复性事物和概念。
管理标准所表达的内容一般是围绕企业对其主要管理过程的控制,即对主要事情所建立的办事程序(事)的要求。重点在于办事职责清楚、程序分明,主要有以下几类:
(1)管理基础标准,是对管理的共性因素所制定的标准,对制定其他管理标准具有指导作用。如术语标准、符号标准、编码标准、管理通则、文件格式标准等。(www.xing528.com)
(2)技术管理标准,是为了保证各项技术工作有效进行,建立正常的技术工作秩序所制定的管理标准。如技术文件管理标准,产品设计开发管理标准,工艺管理标准,设备维修管理标准,质量管理标准等。
(3)经济管理标准,是为了合理安排各种经济关系,对各项经济活动进行计划、组织、协调、控制而制定的标准。如经济计划标准,人事、工资、奖励等标准,经济核算标准,经济效果评价标准。
(4)生产经营管理标准,是为了正确地进行经营决策,合理地组织生产经营活动所制定的标准。如市场调查标准,作业计划标准,物资采购与验收标准,售后服务标准等。值得一提的是定额标准和期量标准。(详见第12章标准化作业)。
定额标准,是指一定时间、一定条件下,对生产某种产品或进行某项工作消耗的活劳动、物化劳动、成本或费用所规定的数量限额标准,是进行生产管理和经济核算的基础。通常分为劳动定额标准和消耗定额标准。劳动定额标准是在一定生产技术组织条件下,对劳动消耗的数量所规定的限额标准。劳动定额的基本形式是工时定额和产量定额。消耗定额标准是在一定生产技术组织条件下,对生产单位产品或完成某项工作所需要的材料、能源等物资消耗数量所规定的限额标准,如材料定额、辅助材料定额以及电、油、汽消耗定额。
期量标准,是关于期限和数量方面的标准。如流水线节拍、生产周期、生产间隔期、生产提前期等期限标准,以及批量、在制品等数量标准。
(5)管理体系标准,对各类管理体系(质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、社会责任管理体系、能源管理体系、财务管理体系等)规定要求及其实施、审核的一类标准。
3.工作标准
工作标准是指对企业标准化领域中需要协调统一的工作事项所制定的标准。“工作事项”主要指在执行相应管理标准和技术标准时与工作岗位的职责、岗位人员基本技能、工作内容、要求与方法、检查与考核等有关的重复性事物和概念。重点在于“责权利一致、规定做什么、怎么做”。工作标准实际上是技术标准和管理标准的要求在特定岗位的具体转化。(详见第12章标准化作业)
4.1.4.3 标准体系与企业标准体系
标准体系是指一定范围内标准按其内在联系形成的科学有机整体(GB/T13016)。
可见:标准是组成标准体系的基本单元,标准体系是标准的集合。应以“系统”的概念来理解和认识标准体系,发挥标准体系的总体功能,使整体系统运行达到最佳秩序和最好的社会经济效益。
企业标准体系是指企业内的标准按其内在联系形成的科学有机整体(GB/T13017)。企业标准体系构成是以技术标准为主体,包括管理标准和工作标准。
(1)技术标准体系。企业范围内的技术标准按其内在联系形成的科学的有机整体,它是企业标准体系的组成部分。
(2)管理标准体系。企业标准体系中的管理标准按其内在联系形成的科学的有机整体。
(3)工作标准体系。企业标准体系中的工作标准按其内在联系形成的科学的有机整体。
技术标准是企业标准体系的核心,是实现产品质量的重要前提,其他标准都要围绕技术标准进行,并为技术标准服务。而建立完善的企业技术标准体系应以产品(包括有形产品和无形产品)标准为中心。管理标准和工作标准是生产经营活动和实现技术标准的重要措施,管理标准应以保证技术标准的实现为基础,工作标准是管理标准的具体化,岗位化,应按工作岗位,在岗位责任制的基础上制定企业工作标准。
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