水资源的地位和作用在可持续发展中

可持续发展就是在保持自然资源的质量和可提供的服务前提下，保护和加强环境系统的生产和更新能力，使人口、资源、环境协调发展。

（1）水资源在可持续发展战略中的地位。水资源问题之所以成为世界普遍关注的中心问题，其根本原因就在于它不仅影响、制约现今社会的可持续发展，而且将成为21世纪全球资源环境的首要问题，直接威胁人类的生存和发展。水是人类生存环境最重要的基本要素，又是一种极其重要的经济资源。水与人类文明进步和社会发展息息相关，密不可分。水是经济繁荣的保证。几乎没有任何一种其他资源像水资源一样对整个社会、经济和环境等有如此重要的影响。联合国在最近的一份研究报告中警告，缺水问题将严重制约新世纪的经济和社会发展，并可能导致国家间的冲突。随着人口数量的提高、城市化水平的提高和经济的迅速发展，社会各部门对水的需求越来越大，而人均资源量却不断减少，新水源工程开发的条件越来越困难，开发的成本不断增加，水污染造成生态环境恶化，水资源与经济、环境和社会发展的关系更为密切，水利在国民经济中基础设施和基础产业地位更为突出，已成为社会经济可持续发展的一个主要制约因素。因此，水资源持续利用和水利经济可持续发展在整个可持续发展战略中占有极其重要的地位和作用。(www.xing528.com)

（2）我国对可持续发展及水资源问题的关注。要实施可持续发展的基本国策，首要的问题依然是水的问题。我国的水资源问题可以概括为短缺、污染、浪费和时空分布不均，作为生产力布局和生产、生活要素的重要组成部分，水制约着国家可持续发展战略的实现。水利作为国民经济的基础设施和基础产业，水资源的持续利用是我国所有自然资源保护与可持续发展中的最重要的一个问题。因此，我国政府对水资源问题的高度重视，为水利事业的改革与发展创造了良好的政策环境和难得的机遇。有利于促进我国在水资源保护和合理开发利用上走可持续发展之路[54]。