解析水资源争端及其影响

全世界有260余条河流由两国或更多国家共同所有，其中148个水系流经两个国家，31个水系流经3个国家，有的水系流经多达12个国家。由于水资源短缺，水已成为地区乃至全球性冲突的潜在根源和爆发战争的导火索。亚洲开发银行专家认为，全世界有70多个因为水而引发冲突的热点地区[9]。

1.约旦河水系

约旦河对于约旦、以色列、巴勒斯坦和黎巴嫩等国的供水起着极其重要的作用。20世纪60年代，以色列曾计划将约旦河改道，引水供特拉维夫地区工业用水和灌溉南方的耕地。作为对抗措施，阿拉伯联盟各国计划在约旦河的几条支流——哈巴斯尼河、巴尼斯亚河、达恩河和雅穆克河的叙利亚境内修建水坝，以控制约旦河流量。以色列极为不满，于1966年7月，以武力摧毁了在建工程，并空袭叙利亚，这就是第三次中东战争。这场战争以以色列侵占了约旦河西岸和戈兰高地及其地下蓄水层、控制了约旦河源头的许多地方，夺走了大量水源而告终。最近，黎巴嫩在约旦河二级支流瓦扎尔河上修建一条输水管道，向其南部60多个缺水的村庄供水，以色列又以武力相威胁。现在，以色列70%的供水来自1948年边界以外的地区。实际上，目前以色列与巴勒斯坦和谈的主要原则与其说是以土地换和平，还不如说是以土地换水资源。

2.幼发拉底河和底格里斯河水系

幼发拉底河和底格里斯河都发源于土耳其境内，流经叙利亚和伊拉克。幼发拉底河及其支流是叙利亚的主要水源，而伊拉克85%的人靠这两条河供水。土耳其在幼发拉底河上实施大规模水利建设，将使叙利亚失去幼发拉底河40%的河水，而伊拉克则将失去80%～90%，伊拉克还将受到底格里斯上游大坝工程的影响。叙利亚与伊拉克在分享幼发拉底河水权方面也存在矛盾。水不仅是战争的目标，同时也是战争中可以利用的武器。由于叙利亚支持土耳其的库尔德分裂主义运动，土耳其则扬言要切断幼发拉底河，阻止其流入叙利亚，而土耳其又用水资源换取伊拉克的石油。

3.尼罗河水系(www.xing528.com)

尼罗河有两条主要支流，即白尼罗河和青尼罗河。青尼罗河发源于埃塞俄比亚，尼罗河2/3的流量来自青尼罗河。青尼罗河与白尼罗河在苏丹汇合后称尼罗河，并流经埃及注入地中海。埃及全境除尼罗河和几处沙漠下面的蓄水层以外没有其他水源。埃及当局为了阻止上游任何国家干扰尼罗河水流而不惜打仗。埃及与苏丹和埃塞俄比亚之间的紧张关系，可以说是两千年来围绕尼罗河水资源斗争的继续。

4.印度河和恒河水系

印度河流域一半在印度，一半在巴基斯坦，但印度处在上游，有时会以断水威胁巴基斯坦，后来世界银行充当中间人，印、巴双方签订了印度河水条约，其基本内容是印度获得隆河萨特累季河、贝阿斯河和拉维河3条支流的河水，巴基斯坦获得印度河本身及克拉姆河、杰纳布河的河水。恒河的上游为中国的雅鲁藏布江，进入印度境内后为布拉马普特拉河，并与贾木纳河汇合，再与发源印度的恒河汇合，恒河40%的水来自境外。印度在法拉卡修建一座横跨恒河的大坝，使孟加拉西南地区严重缺水和环境恶化，因而争端不休，直到1997年，印、孟双方签署《分享恒河水条约》，条约的关键之点在于确保孟加拉在旱季里得到足够的水量，但事实上并未落实。

此外，墨西哥、加拿大与美国因科罗拉多河及格兰德河水系，阿根廷与巴西因巴拉那河水系，纳米比亚与博茨瓦纳因奥卡万戈河水系，中亚五国因阿姆河和锡尔河等水资源分享都存在着不同程度的矛盾和争端。近年来，因水资源短缺及权属问题引发的国际争端或国家间的矛盾有与日俱增之势。