实现中国网络强国目标：领先世界社会信息化水平

2014年2月，中国首次提出建设“网络强国”的战略目标，这是一个与“两个一百年”奋斗目标同步推进的进程，即到21世纪中叶，成为信息化全面支撑现代化，引领全球信息化的发展方向的网络强国，达到网络基础设施全面普及、自主创新能力显著增强、信息经济活跃发展、网络安全保障全面有力的状态。

网络强国具有两层含义：一是通过不断建设，使网络世界越来越强大，通过网络融合发展促进其他领域越来越强大；二是国家在网络技术和网络产业拥有更强的综合实力，在网络空间规则和治理方面具有强大影响力。也就是网络空间的技术、产业、安全、治理和保障等方方面面都处于领先地位。

中国要建设的网络强国，包含四方面的具体目标：

第一，世界领先的社会信息化水平。主要包括网络用户规模和宽带普及率、与网络相关的信息通信产业的竞争力、网络安全保障能力处于世界领先水平。在云计算、宽带网和人工智能等已成为国家关键基础设施重要组成部分的今天，云计算、移动互联网、大数据以及物联网的建设和应用等也要处于世界领先水平。

第二，国际认同的互联网治理理念。在国际互联网治理规则制定中拥有一定话语权，中国要成为网络强国，必须积极参与国际互联网治理相关事务，在构建和平、安全、开放、合作的网络空间和建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系方面拥有一定话语权，并得到国际社会的认同。(www.xing528.com)

第三，全面开放的互联网融合应用。在互联网应用方面处于世界领先水平，既包括产业互联网、消费互联网整体上达到较高水平，也包括电子商务、电子政务等社会信息化手段得到较为广泛的应用。同时，互联网应用还要在促进经济社会发展转型方面取得重大成效、发挥更大作用。

第四，推陈出新的互联网核心技术。网络空间发展的历史，就是一次次重大理论创新和一项项关键技术革新的历史。网络强国要在理论创新和技术革新上有重大成果和重要影响。互联网核心技术，不仅要重视当前引人关注的存储芯片、操作系统、网络设备等方面的短板，更要重视发现和创造未来的趋势。一方面，需要决策者前瞻性的战略眼光，能够洞察技术演变的未来；另一方面，也需要开放的有利于创新的环境，让研发人员、创业者和经营者都能释放出最大能量，从而形成整个国家的爆发力。

实施网络强国战略，直接关系着现代化进程和综合国力提升。信息化和网络化是当今世界经济社会发展最显著的特征。信息化、网络化引领发达国家的再工业化，带动发展中国家实现城镇化、市场化和农业现代化。建设网络强国已成为主要国家提升综合国力和国际竞争力的必由之路，当今世界各主要大国竞相发展和普及互联网，网络强国建设也面临着国际竞争。

实施网络强国战略，有助于中国经济发展转型。经过30多年的改革开放，中国经济由高速增长进入中高速增长将成为新常态。与此同时，中国经济发展模式也将由数量规模型、引进消化型、学习模仿型向质量效益型、开放融通型、自主创新型转变。能否顺利实现经济发展转型，不仅关系进一步改革开放政策措施的贯彻落实，而且直接影响“两个一百年”奋斗目标的实现。建设网络强国，有助于平稳跨越转型的拐点，走上更高层次的发展平台，为经济发展转型提供强大动力。