图8-2 第68届联大《联合国全球反恐战略》评审会议,联合国秘书长潘基文发言
(图片来源:联合国网站http://www.un.org)
2014年6月,第68届联合国大会在美国纽约举行《联合国全球反恐战略》第四次评审会议(图8-2),首次将打击网络恐怖主义纳入全球反恐合作的框架,要求成员国关注恐怖分子利用互联网等信息技术从事煽动、招募、资助或策划恐怖活动,各国政府、国际组织及私营部门应合作应对。由于网络恐怖主义缺乏合法性,一旦国际社会形成共识,就能迅速形成合力,清除网络恐怖主义的根基和依托。
网络空间具有开放和可追溯的特性,能很快令恐怖组织面临网络攻势的双刃剑效应。恐怖组织利用网络进行招募、培训、宣传,将视频资料发布到云存储上,反恐机构很容易获取这些资料,进而循迹找到恐怖分子及其支持者的栖息之地。2014年12月,英国和印度政府联手,抓获支持“伊斯兰国”的推特博主、印度居民比斯瓦斯,比斯瓦斯运营的“沙米目击者”账号有1.7万名粉丝,发布了1 000多条与“伊斯兰国”有关的推文,月均浏览量超过200万次,成为充当极端分子与支持者之间的沟通桥梁。“伊斯兰国”所有拥有推特账号的极端分子里,有2/3关注“沙米目击者”,这些关注者成为“伊斯兰国”及其支持者发动反击的最好线索。(www.xing528.com)
2015年11月,全球最具影响力的黑客组织“匿名者”宣布,将对恐怖分子的网站和社交媒体账号发起报复。在一个文件分享的社交网站上,“匿名者”发布声明,谴责此前造成12名无辜人员死亡的法国《查理周刊》恐怖袭击 案,并称这次事件促使他们决定反击网络恐怖主义,“我们不能倒地,回应是我们的责任”。“匿名者”还发布一段法语视频,明确指向基地组织、“伊斯兰国”和其他恐怖分子,“恐怖分子,我们对你们宣战!”“我们将追踪你们所有网上活动,我们将关闭你们所有社交媒体账号!”“匿名者”成员众多,执行力强,战斗檄文一经发布,几天之内,数百个活跃的恐怖组织和个人的推特账号就被连根拔除了。
2016年1月,由美国政府牵头,会同苹果、谷歌、脸书、微软、推特、领英等主要互联网企业,召开了一次打击网络恐怖主义的会议,商讨遏制恐怖主义和极端思想网络传播的途径,加大恐怖组织招募成员和转移资金的难度,以及通过互联网平台搜寻、逮捕恐怖组织嫌疑人的技术合作。脸书公司承诺将采取零容忍政策,删除关联恐怖组织的所有帖子;推特公司更新规定,明确禁止发布煽动仇恨和鼓吹恐怖主义的内容。主要互联网企业的联合行动无异于端了恐怖组织在网络上的老巢,给了网络恐怖主义致命一击。
美国也将网络部队投入打击网络恐怖主义的战斗中,2016年4月,美国国防部长罗伯特·卡特宣布,正式赋予网络司令部作战任务,作战对象是极端组织“伊斯兰国”。卡特称网络攻击将干扰“伊斯兰国”的战场指挥,挫败其策划针对美国及其盟国和伙伴国的阴谋,削弱他们的资金来源以及统治占领区民众的能力。这是美国首次启动对“伊斯兰国”的网络袭击,国防部副部长罗伯特·沃克说:“我们将向他们扔网络炸弹,以前我们从没这么做过。”
在国际多方合力打击之下,网络恐怖主义的蔓延势头很快受到了遏制,恐怖组织及其支持者的网络活动也转向低调。由于互联网空间广阔、平台众多,网络恐怖主义还是能找到很多隐秘的藏身之地。这也提醒国际社会,要取得对网络恐怖主义战争的最终胜利,仍须假以时日,各方应继续提高警惕,常备不懈。
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