争水矛盾：自然因素与社会因素分析

河西走廊争水矛盾的形成，有自然因素，也有社会因素。先说自然因素。河西走廊处于中温带干旱地带，作物生长期在200天左右。年降水量呈东南向西北方向逐渐减少的趋势，介于50—200mm之间，年蒸发量为降水量的12—26倍；在金塔、鼎新、民勤（即清镇番县）以北地区和安西等地，年降水量少于50mm，年蒸发量为降水量的50—80倍^[17]。降水季节分配不均，集中于5至9月，占全年降水量的60%—70%。山区各主要河流每年10月至次年4月为结冰期，6月至9月径流量占全年的70%左右^[18]，地表径流集中，有利于作物生育期灌溉。但是常因春水来迟，各河流下游发生春旱，4月至6月正是灌溉用水最多季节，河流流量普遍偏小，往往供不应求。干旱少雨的自然条件，是河西走廊产生争水矛盾的根本的自然因素之一。

自然因素之二，是河西走廊南北山地的生态环境变化，引起高山积雪融水减少。西北水资源种类，除河流湖泊外，还有季节性积雪和冰川融水，冰雪夏季融化，可补给河川径流，调节河川径流的年内分配和多年变化^[19]。河西走廊的黑河、石羊河等水系，发源于祁连山地，出山的河水，以各种形式渗入地下，形成山前平原的地下水。各水系的水源依赖冰雪融水的补充。清人对此有直观的认识。《甘州府志》云：甘州水有三，一曰河水，一曰泉水，一曰山谷水，“冬多雪，夏多暑，雪融水泛，山水出，河水涨，泉脉亦饶，以是水至为良田，水涸为弃壤。……张掖县黑水、弱水漫衍之区，到处洼下，掘土成泉，滞则有沮洳之虞，疏则有灌溉之利”。^[20]乾隆二十年（1755），陈宏谋说：“河西之凉、甘、肃等处，历来夏间少雨，全仗南山积雪，入夏融化，流至山下，分渠导引，自南而北，由高而下，溉田而外，节节水磨，处处获利。凡渠水所到，树木阴翳，烟村胪列，否则一望沙碛，四无人烟。此乃天造地设，年年积雪，永供灌汲，资万民之生计。”^[21]以上引文说明，清人直观地认识到河西走廊水资源的类型，除了河水、泉水、山谷水外，还有冰雪融水，以及冰雪融水对河流流量、对农业灌溉的重要作用。

高山积雪的凝结和夏季冰雪融水的拦蓄，依赖高山森林。清代河西走廊森林植被破坏严重，如古浪县的黑松林已成童山，甘州府“北山多童山”^[22]。林木遭砍伐，森林涵养水源困难，以致减少了高山积雪和冰川形成，从而影响了祁连山的冰雪融水。当时不少人都提出保护河西走廊南部边缘高山森林植被的问题。乾隆十四年（1749）《永昌县志》作者指出：“倘冬雪不盛，夏水不渤，常苦涸竭……且山水之流，裕于林木，蕴于冰雪。林木疏则雪不凝，而山水不给矣。泉水出湖波，湖波带潮色，似斥卤而常白，土人开种，泉源多淤。惟赖留心民瘼者，严法令以保南山之林木，使阴藏深厚，盛夏犹能积雪，则山水盈；留近泉之湖波，奸民不得开种，则泉流通矣。”^[23]作者指出了河西走廊冰山积雪依赖森林涵养、保护森林等问题，并认为应当“严法令以保南山之林木”。

嘉庆时期，随着河西走廊森林植被的破坏，人们更深刻地认识到森林破坏影响了高山积雪，从而影响了灌溉，提出了保护河西走廊南山森林植被的建议。嘉庆时满族人苏宁阿任宁夏将军兼甘肃提督，他骑马带兵，溯流而上，考察黑河河源，写成《八宝山山脉说》《八宝山松林积雪说》《引黑河水灌溉甘州五十二渠说》。^[24]苏宁阿《引黑河水灌溉甘州五十二渠说》：“黑河出山后，至甘州之南七十里上龙王庙地方，即引入五十二渠灌田，甘州永赖，以为水利，是以甘州少旱灾者，因得黑河之水利故也。黑河之源不匮乏者，全仗八宝山一带山上之树多，能积雪融化归河也。河水涨溢溜高，方可引以入渠。若河水小而势低不高，则不能引入渠矣。所以八宝山一带山上之树木、积雪、水势之大小，于甘州年稔之丰歉攸关，宁娓娓孜孜绘图作说者为此尔。”^[25]作者认为八宝山一带山上树木之繁茂，决定了高山积雪多、黑河水源丰沛，从而决定了甘州农业的发展和人民生活的稳定。苏宁阿看重八宝山的地位，认为“八宝山为西宁、凉州、甘州、肃州周围数郡之镇山”^[26]。作者又有《八宝山松林积雪说》：“一斯门庆河西流，至八宝山之东，汇归黑河，而西达，过八宝山而北流出山，至甘州之西南，灌溉五十二渠。甘州人民之生计，全赖黑河之水，于春夏之交，其松林之积雪初融，灌入五十二渠灌田；于夏秋之交，二次雪融入黑河，灌入五十二渠，始保其收获。若无八宝山一带之松树，冬雪至春末，一涌而融化，黑河涨溢，五十二渠不能承受，则有冲决之水灾。至夏秋，二次融化之雪水微弱，黑河水下而低，不能入渠灌田，则有报旱之虞。甘州居民之生计，全仗松树多而积雪，若被砍伐，不能积雪，大为民患。自当永远保护”^[27]。《中国历史地图集》第八册“甘肃”幅有“伊斯们泌”村镇名^[28]，疑“一斯门庆河”即黑水河之源野马川（又名八宝河），八宝山即祁连山。作者认为，春夏之交，八宝山一带高山积雪融水保证了甘州五十二渠有充足水源，从而保证庄稼生长；夏秋之交，高山积雪融水保证了甘州庄稼的收获。如无八宝山一带之松林，春夏一次融水强大，黑河涨溢，造成水灾；夏秋二次融水微弱，黑河水下而低，不能入渠灌，又要造成旱灾。所以“自当永远保护”^[29]八宝山一带松林。为遏制黑河源头树木砍伐，专门向朝廷请求封山禁伐的圣旨，用生铁铸碑立在山前，上书：“妄伐一树者斩。”他是历史上第一位提出保护黑河源并付诸实践的官员。以上清人的议论说明，河西走廊南部高山森林植被变化，高山积雪融水减少，地表径流水源细微。

除自然因素外，还有许多社会因素。河流的流域与行政区划不一，上游占据地利优势，多拦截河水，使下游涸竭。黑河发源于张掖，经抚彝，而高台，最后流入沙漠，张掖、抚彝、高台之间的争水矛盾，多因此产生。

光绪六年（1880）高台县的一则碑文反映了当地人士对上游截断水流的看法：“五堡地居河北下尾，黑河源自张掖来，西北由硖门折入流沙，临河两岸利赖之。每岁二月，弱水冷消，至立夏时，田苗始灌头水，头水毕，上游之水被张、抚、高各渠拦河阻坝，河水立时涸竭。直待五六月大雨时行，山水涨发，始能见水。水不畅旺，上河竭泽。此地田禾，大半土枯而苗槁矣。”^[30]阎汶身为镇夷五堡士人，他的描述更生动地反映了黑河流域上下游争水矛盾的缘由。清末《甘肃新通志》指出：“高台水利，赖黑河灌溉，而黑河之源，起于甘州……但甘州渠口百十余道，广种稻田，以至上流邀截，争水讦讼。”^[31]石羊河流域亦然。乾隆十四年（1749）《五凉全志》：“水既发源武威，则镇邑之水，乃武威分用之余流，遇山水充足，可照牌数轮浇。一值亢旱，武威居其上流，先行浇灌，下流细微，往往五六月间，水不敷用。”^[32]作者们都看到了因河源与河流分属不同行政区域，而导致的争水矛盾。

开垦荒地湿地，增加耕地，直接造成新的用水矛盾。内地移民垦荒和官办屯田，增加了耕地。康熙五十三年（1714）制定了甘肃开垦荒地的措施：荒弃地亩，招民开垦；甘属水利，亟宜兴行；牛羊畜牧，令民孳生。^[33]雍正五年（1727）甘肃平、庆、临、巩、甘、凉六府及肃州，招募2400户民户垦种，每户各分地土百亩。^[34]同年，镇番县柳林湖“试种开垦”^[35]。雍正十三年（1735），在凉州府镇番县柳林湖，肃州高台县毛目城、双树墩、三清湾、柔远堡、平川堡等，都设官主管屯田，并制订了劝惩条例^[36]。这些地区耕地都有增加：乾隆四年（1739）武威县开垦旱地四顷六十亩^[37]，十四年（1749）“柳林湖等处收获著有成效”^[38]二十六年（1761）高台县毛目等处垦水田五千二百亩^[39]，三十五年（1770）高台县开垦荒地五百一十亩^[40]。这些垦荒行为威胁了生态环境，又加剧了缺水危机。乾隆二十年（1755）陈宏谋说，甘肃“遇缺水之岁，则各争截灌；遇水旺之年，则随意挖泻。……此一带渠流，或归于镇番之柳林湖，或归于口外之毛目城，现在屯田，皆望渠水灌溉，多多益善”^[41]。耕地面积扩大必然引起争水矛盾。

由于开垦面积扩大，沙化土地面积扩大，湖泊减少，又引起新的争水矛盾。石羊河水系，北流注入民勤（即镇番）盆地，6世纪，石羊河终端有许多尾闾湖泊如昌宁湖、白亭海等，8世纪开始绿洲沙化严重^[42]，至明清，这些尾闾湖开始干涸，原因是上游水土开发增加。镇番县大河，经苏武山北出边墙，至旗杆山麓，“原为入白亭海，近因分流灌溉，有若琼浆，更无遗滴至白亭海矣”。“昌宁湖，在县西一百二十里，源出永昌县南境。近因永人资为渠利，湖无来源，已就干涸，居民垦荒于此。”^[43]甘州和镇番沙漠扩大，山丹河“镇邑既启，一泄无余，水落沙出，余波渗漏，渐以涸竭，今甘州之西、之东、之南、之北，沙阜崇隆，因风转徙，侵没田园，湮压庐舍”^[44]。民勤县城受到风沙威胁，高沟堡废弃。农田沙化后，水渠渗漏加剧，要求从其他渠坝划出水时，引起水利纠纷，镇番县尤其明显。乾隆十四年（1749）《镇番县志》云：镇番县“沟埂有无沙患不一，无沙沟道，水可捷行，不失时刻；被沙沟渠，中多淤塞，遇风旋挑旋覆，水到亦细……盖镇邑地本沙漠，无深山大泽蓄水……惟恃大河一水，合邑仰灌。……难使不足之水转而有余，所处之地势然也”^[45]。这说明了湖泊水域面积减少、土地沙化后，增加新的用水矛盾。乾隆五十四年（1789）镇番县大路坝和大二坝，争挖小二坝多用水时，及其他渠坝多占秋水、冬水，就是因为大路坝和大二坝离渠口较远，风沙较重，沟淤道远，致使额定水时不敷浇灌，要求重新划分水时。这说明了湖泊减少、土地沙化后，又增加新的用水矛盾。

河源水脉融贯，用水时难以区分此疆彼界；地方官府各私其民，处理不力。高台县之下河清、马盐堡、上盐池三堡地方，用肃州之丰乐河水。雍正四年（1726），川陕总督岳钟琪说：“肃州之丰乐河、高台县之黑水河，水脉融贯。用水之时，两地民人每致争讼。地方官又各私其民，偏徇不结。”岳钟琪由于官位较高，更易看到县官处理水利纠纷的不力。

迁移回民从事农业，与汉民屯田用水发生矛盾。岳钟琪还说，肃州“金塔寺营所属之威鲁堡，既已迁住回民，而附近之王子庄、东坝等处，又有招垦之民户，凡伊等受田屯种，全资水利。旧时虽有河渠一道，已为民户所有，且水势微细，户民灌溉之外，回民田庄不能沾足，兼之汉、回共用此水，将来农事所资，恐起争占之渐”^[46]。回民、汉民都需要水利灌溉，加之水利不足，争水矛盾在所难免。他预言了汉回用水矛盾。要之，争水矛盾的产生，既有自然条件因素，又有社会因素，而两者有时互为因果。人为因素引起生态环境变化，变化了的生态环境又影响了社会发展。

水利不足，影响了河西走廊各县农业与社会发展。清人常有这样的感叹，镇番县“不足之日多，有余之时少，故蹉（蕞）尔一隅，草泽视粪田独广，沙碱较沃壤颇宽。皆以额粮正水且虑不敷，故不能多方灌溉，尽食地德”，“皆水利之未尽也”^[47]。其意即，镇番县面积虽小，但土地开垦不广，荒地比熟田多，盐碱地比沃壤多。其根本原因在于水资源不足，为国家纳税的土地尚不敷灌溉，更不用说开垦荒地，发展地利。茹仪丰，字子庭，宛平人。康熙十八年（1679）任陕西岐山知县。二十五年（1686）任甘肃按察副使，做为兵备道，兼理屯田水利。他主持兴修水利，在临水至双井，东西60里，南北20里，垦地5000亩，64家居民耕垦纳粮，是渠被称为“茹公渠”。又在红水坝东开洞子渠20里，灌田千亩。梁份《茹公渠记》说：“肃自哈喇灰之祸，虽休养生聚，于今六十年。迩来增置大镇，而民生起色，犹且远逊甘、凉。……夫肃当祁连弱水间，广二百七十里，袤不及百里，山泽居其半，地狭民希（稀），而塞云荒草，弥望萧条者，火耕水种，擐甲荷戈，一民而百役也。岂非屯田水利之不讲？则民物不殷阜之过与？”^[48]梁份认为肃州经济发展不如汉唐，主要是因为水利不修。此可以推及之。

【注释】

[1]水利水电科学研究院《中国水利史稿》编写组：《中国水利史稿（下册）》，水利水电出版社，1989年，第190—192页。

[2]李并成：《明清时期河西地区“水案“史料的梳理研究》，《西北师大学报》2002年第6期。

[3]张玿美修，曾钧等纂：《五凉全志》卷四《古浪县志·地理志·水利碑文说》，乾隆十四年本。

[4]徐家瑞纂修：《高台县志》卷八《艺文志》，引阎汶：《重修镇夷五堡龙王庙碑》，民国十四年刻本。

[5]徐家瑞纂修：《高台县志》卷八《艺文志》，民国十四年刻本。引《知县吴会同抚彝分府修渠碑记》。

[6]许协编：《镇番县志》卷四《水利考·水案》，道光五年刻本。

[7]张玿美修，曾钧等纂：《五凉全志·镇番县志·地理志·水案》，乾隆十四年刻本。

[8]许协编：《镇番县志》卷四《水利考·水案》，道光五年刻本。

[9]张玿美修，曾钧等纂：《五凉全志》卷二《镇番县志·地理志·水案》，乾隆十四年本。

[10]许协编：《镇番县志》卷四《水利考·水案》道光五年刻本。

[11]张玿美修，曾钧等纂：《五凉全志·镇番县志·地理志·水案》，乾隆十五年本。

[12]升允、长庚修，安维峻总纂：《甘肃新通志》卷十《舆地志·水利·张掖县》，引乾隆《甘州府志》，宣统元年（1909）刻本。

[13]许协编：《镇番县志》卷四《水利考·碑例·县署碑记》，道光五年刻本。

[14]升允、长庚修，安维峻总纂：《甘肃新通志》卷十《舆地志·水利·镇番县》，引《五凉全志·乾隆五十七年镇番永昌会定水利章程》。

[15]许协：《镇番县志》卷四《水利考》按语，道光五年刻本。

[16]王建革：《河北平原水利与社会分析（1368—1949）》，《中国农史》2002年第2期。

[17]石玉林等编著：《中国宜农荒地资源》，北京科学技术出版社，1985年，第281页。

[18]马绳武主编：《中国自然地理》，高等教育出版社1989年，第273页。

[19]施雅风总主编：《气候变化对西北华北水资源的影响》，山东科学技术出版社，1995年，第27页。(www.xing528.com)

[20]升允、长庚修，安维峻总纂：《甘肃新通志》卷十《舆地志·水利·张掖县》，乾隆《甘州府志》。

[21]陈宏谋：《饬修渠道以广水利疏》，见《清经世文编》卷一一四《工政二十》。

[22]升允、长庚修，安维峻总纂：《甘肃新通志》卷七《舆地志·山川下》，宣统元年刻本。

[23]张玿美修，曾钧等纂：《五凉全志》卷三《永昌县志·水利图说》。

[24]柯英：《黑河：“金张掖”农耕文明的命脉》，见《甘肃日报》2017年7月18日。

[25]《甘肃新通志》卷八九《艺文志》，引苏宁阿《引黑河水灌溉甘州五十二渠说》。

[26]《甘肃新通志》卷八九《艺文志》，引苏宁阿《八宝山来脉说》。

[27]《甘肃新通志》卷八九《艺文志》，引苏宁阿《八宝山松林积雪说》。

[28]谭其骧：《中国历史地图集》第八册，中华地图学社，1975年。

[29]《甘肃新通志》卷八九《艺文志》，引苏宁阿《八宝山松林积雪说》。

[30]民国十四年《新纂高台县志》卷八《艺文志》，引阎汶：《重修镇夷五堡龙王庙碑》。

[31]《甘肃新通志》卷一〇《舆地志·水利·高台县》。

[32]张玿美修，曾钧等纂：《五凉全志》卷二《镇番县志·地理志·水利图说》，乾隆十四年刻本。

[33]《清圣祖实录》卷二六〇，康熙五十三年十月壬申。

[34]《清世宗实录》卷六〇，雍正五年八月壬子。

[35]《甘肃新通志》卷七《舆地志·山川下》镇番县条。

[36]《清高宗实录》卷九，雍正十三年十二月甲子。

[37]《清高宗实录》卷一四二，乾隆六年五月甲子。

[38]《清高宗实录》卷三五一，乾隆十四年十月。

[39]《清高宗实录》卷六四七，乾隆二六年十月辛卯。

[40]《清高宗实录》卷九九四，乾隆四十年四月乙巳。

[41]陈宏谋：《饬修渠道以广水利疏》，见《清经世文编》卷一一四《工政二十》。

[42]尹泽生等：《西北干旱区全新世环境变迁与人类文明》，见张兰生主编：《中国生存环境历史演变规律研究》，海洋出版社，1993年，第265、277页。

[43]《甘肃新通志》卷七《舆地志·山川下》镇番县条。

[44]《甘肃新通志》卷七《舆地志·山川下》镇番县条。

[45]张玿美修，曾钧等纂：《五凉全志》卷二《镇番县志·地理志·镇番水利图说》，乾隆十四年刻本。

[46]岳钟琪：《建设肃州议》，见《甘肃新通志》卷八八。

[47]张玿美修，曾钧纂：《五凉全志》卷二《镇番县志·地理志·水利图说》，乾隆十四年刻本。

[48]梁份：《茹公渠记》，见《清经世文编》卷一一四《工政二十》。