初测阶段的水准测量，分为基平测量和中平测量。前者是沿着线路方向建立高程控制；后者是测定初测导线点和里程桩的高程。
1.基平测量
在线路方向的一般地段，每隔1.0～2.0km设立一个水准点，在山区水准点密度应加大，一般每隔0.5～1.0km设立一个。遇有300m以上的大桥和隧道、大型车站或重点工程地段应加设水准点。水准点应选在离线路100m的范围内，设在未被风化的基岩或稳固的建筑物上，亦可在坚实地基上埋设。其标志一般采用木桩、混凝土木桩或石条等。也可将水准点选在坚硬稳固的岩石上，或利用建筑物基础的顶面作为其标志。
基平测量应采用不低于S3的水准仪用双面水准尺，中丝法进行往返测量，或两个水准组各测一个单程。读数至mm，闭合差限差为±40
（mm）（L为相邻水准点之间的路线长度，以km计），限差符合要求后，取红黑面高差的平均数作为本站测量成果。
基平测量视线长度不大于150m，满足相应等级水准测量规范要求。在跨越200m以上的大河或深沟时，应按跨河水准测量方法进行。
2.中平测量
中平测量应起闭于基平测量所设置的水准点上。一般可使用S3级水准仪，采用单程。闭合差限差为±50
（mm）（L为相邻水准点之间的路线长度，以km计），在加桩较密时，可采用间视法。在困难地区，加桩点的高程路线可起、闭于基平测量中测定过高程的导线点上，其路线长度一般不宜大于2km。
3.地形测量
公路勘测中的地形测量，主要以导线点为依据，测绘线路数字带状地形图。数字带状地形图比例尺采用1∶2000和1∶1000，测绘宽度为导线两侧各100～200m。对于地物地貌简单的平坦地区，比例尺可采用1∶5000，但测绘宽度每侧不应小于250m。对于地形复杂或是需要设计大型构筑物地段，应测绘专项地形图，比例尺采用1∶1000～1∶500，测绘范围视设计需要而定。
地形测量中尽量利用导线点做测站，必要时设置支点，困难地区可设置第二支点。一般采用全站仪数字测图的方法。地形点的分布及密度应能反映出地形的变化，以满足正确内插等高线的需要。若地面横坡大于1∶3时地形点的图上间距一般不大于图上15mm；地面横向坡度小于1∶3时，地形点的图上间距一般不大于图上20mm。
4.初测后应提交的资料(www.xing528.com)
（1）初测后应提交的测量资料。
1）线路（包括比较线路）的数字带状地形图及重点工程地段的数字地形图。
2）横断面图，比例尺为1∶200。
3）各种测量表格，如各种测量记录本，水准点高程误差配赋表，导线坐标计算表。
（2）初步勘测的说明书。
1）线路勘测的说明书。
2）选用方案和比较方案的平面图，比例尺为1∶10000或1∶2000。
3）选用方案和比较方案的纵断面图，比例尺横向1∶10000，竖向1∶1000。
4）有关资料调查。
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