【摘要】：防汛抢险是一件涉及面宽、工作量大、时间长的群众突击性工作。积多代人的防汛抢险经验与教训，已经总结归纳出一套工作程序，工作方法，工作制度。如《防汛手册》[36]所介绍的防汛组织与工作制度、防汛准备、堤防检查、抢险工作要求、交接班制度，报警制度以及若干注意事项等在规范防汛抢险工作上发挥了一定的作用。那种认为防汛抢险就是“打乱战”、“打蛮战”，不需要什么规范标准是不对的。
防汛抢险是一件涉及面宽、工作量大、时间长的群众突击性工作。积多代人的防汛抢险经验与教训，已经总结归纳出一套工作程序，工作方法，工作制度。如《防汛手册》[36]所介绍的防汛组织与工作制度、防汛准备、堤防检查、抢险工作要求、交接班制度，报警制度以及若干注意事项等在规范防汛抢险工作上发挥了一定的作用。但是由于大量成功的抢险实例经验停留在一事一论上，对相互联系，异同对比等规律性揭示不透，造成上述种种要求、制度、规定深度很浅，不能成为一个可以通用执行的标准。
防汛抢险有其自身的规律性，应当在设计、施工、运作和管理上有自己的规范、规程；临阵抢险是一种特殊的工作环境，仅仅用正常的水利技术相关规范是不够的，甚至有些地方行不通的。那种认为防汛抢险就是“打乱战”、“打蛮战”，不需要什么规范标准是不对的。任何事物都是有规律可循的，只不过有些规律一时尚未被人们所认识掌握而已。《防汛手册》[36]中所述种种要求、制度、规定，如“五时”、“四勤”、“三清”、“三快”等大多来自乡规民约，与科学的严谨的规范还不能等同；单个的抢险成功实例，如不上升到定量理论高度，永远是孤立的经验，不能成为规范；进一步的完善完备防汛抢险规范，使之有标准可以执行，才能更好地发挥技术的指导作用。(www.xing528.com)
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