(一)施工安全管理策划
在施工安全管理过程中,首先要进行安全管理的策划,安全管理策划过程包括明确安全管理的方针、目标,并建立安全管理的组织,然后对安全风险进行分析,并制定相应的安全管理措施。安全管理策划过程应纳入到职业健康和安全管理体系中。安全管理策划必须以安全生产的方针“安全第一,预防为主”为指导,遵循系统控制、动态控制、持续改进的基本原理。
安全管理的策划包括：
(1)明确安全管理的方针和目标。
(2)建立安全管理的组织。
表9-3 L、E、C取值经验数据表
(3)制定安全管理的措施和行动方案。
安全管理策划的第一步就是要明确安全管理的方针和目标,在制定安全目标的过程中,应该将防范重大和特大伤亡事故作为最重要目标,将防止一般事故的发生、创建文明和标准化工地作为必须实现的目标。不应盲目地制定安全管理的目标。安全目标的制定应符合企业的整体方针和目标,并且要遵循国家法律法规、标准规范的要求,而且还要考虑企业的实际情况,主动控制和被动控制相结合,才能真正起到良好的作用。明确了企业的安全管理目标,下一步就要建立安全管理的组织。
(二)施工安全管理的组织
安全的薄弱环节往往不是技术问题,而是管理问题,而安全管理的首要问题是必须建立强有力的负责人的安全管理组织。施工现场应建立以工程总包单位为核心的施工安全管理组织,分包单位应该服从总包单位的统一领导。为了加强施工安全管理,应建立以项目经理为首的施工管理组织,并落实施工安全生产责任制,使安全管理覆盖施工生产的各个部门,落实到所有人。只有做到每个部门、每个工作人员都落实到位,明确各自在安全管理中的工作任务、管理职能、所应负的责任,才能很好地贯彻安全管理方针,实现安全管理目标。
(三)安全技术措施的编制与实施
首先应该编制安全技术措施计划,安全技术措施计划应该在施工前编制,体现“安全第一、预防为主”的思想。在图纸会审时,就应该考虑将安全作为所考虑的重要问题。在编制施工组织设计文件的过程中,应该制定详细的安全技术措施,以保证施工安全生产的顺利进行。安全措施计划的制定必须有针对性,不能流于形式。安全措施计划的制定包括一般工程安全技术措施和特殊工程施工安全技术措施。一般工程安全技术措施包括：
(1)基坑开挖的安全措施。
(2)高空作业的安全防护措施。(www.xing528.com)
(3)安全网的架设及安全措施。
(5)垂直运输设备的安全措施。
(6)洞口的安全防护设施措施。
(7)交叉作业区的隔离措施。
(8)场内道路的安全措施。
(9)用电安全措施。
(10)防火安全措施。
(11)防毒安全措施。
(12)防爆安全措施。
(13)防雷安全措施。
(14)防辐射安全措施。
(15)施工场地周边居民安全隔离措施。
对于结构复杂、施工难度大、专业性较强的工程项目,除制定项目总体安全保证计划外,还必须制定单位工程或分部分项工程的安全技术措施。另外,对于高处作业、井下作业等专业性强的作业和特殊工种作业,应制定单项安全技术规程。
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