俄罗斯水费：供水企业化与土地收费法律规定

俄罗斯运用经济手段调节江河湖泽和地下含水层等水体的开发利用、恢复和保护，其最基本的原则是用水付费，并通过联邦法律和相关法规的形式明确水费的征收主体、征收对象、交纳办法及其最高费用幅度，各州、区和加盟共和国根据本地的具体情况制定具体的收费标准。从水体取水灌地的费用和使用散落水体的费用，按俄罗斯联邦土地收费法律规定征收。使用江河湖泽及地下含水层等水体的收费制度的内容包括：①水体使用费（水税）；②旨在恢复和保护水体的费用。使用水体的费用由持用水证的公民和法人定期交纳。水体使用费（水税）分别划入联邦财政和水体所在州（区）财政，两者的分配比例为：划入联邦40%，划入有关州（区）60%。

水体恢复与保护费的征收项目有：①按规定限额从水体取水的费用；②超限额取水费；③按用水许可证规定不截取水源使用水体的费用；④按规定限额向水体排放达标污水的费用。水体恢复与保护费划入联邦财政和水体所在州、区财政，划入俄罗斯联邦及有关州（区）财政的费用比例为：划入联邦40%，划入州（区）60%。

划入联邦财政的费用用作水体的恢复和保护费，主要用来形成水体恢复与保护目标基金，而划入联邦各州、区财政的水体恢复与保护费，则主要用来资助对水体合理开发、利用与保护的措施费。恢复与保护水体的联邦目标基金，以及划入各州、区财政的相应资金，主要用于实施联邦和地区两级有关开发、利用、恢复与保护水体的计划；资助合理开发、利用、恢复与保护水体措施的费用；防止洪涝灾害的费用；开展有关科研设计工作，以及为实现其他有关合理开发、利用、恢复与保护水体的费用。(www.xing528.com)

用于水体恢复与保护的另外两个收费项目，一是向水体排放的污水中有关物质含量的超标费；二是向水体排放污水水质标准超过规定限度的费用。划入联邦财政、各州（区）和地方财政的比例为：联邦10%，州（区）30%，地方60%。对向水体排放有害物质含量超过规定标准的污水，以及质量合格但数量超过规定限度的污水，规定较高的收费标准。划入联邦财政的费用用于形成联邦生态目标基金。

需要强调的一点是俄罗斯实行供水和污水处理一体化。目前，俄罗斯供水实施企业化，并实现部分私有化。各供水公司根据有关法律法规保障企业和城镇生活用水，依法收取水费。水费中包括了用水费和污水处理费，供水企业要负责城市废污水的处理，实行达标排放。