农业、林业与渔业部是澳大利亚联邦政府的水利主管部门,负责制定联邦水利法规并监督实施。代表团听取了关于联邦和各州政府在水资源管理上的事权划分情况,联邦和各州水立法情况,水资源开发、利用、管理和保护等方面的情况介绍。
澳大利亚联邦和各州政府对水资源管理、开发利用非常重视。水资源的管理由各州政府负责,为此,各州都有关于水资源管理的法律、法规、政策,依法管理水资源。这些政策法规包括水量分配政策、水资源管理原则和办法、水资源、土地、森林等自然资源统一管理政策和鼓励政策等。澳大利亚在水资源管理方面一个突出的特点是把水资源管理与地区经济和社会发展紧密联系在一起,走可持续发展的路子,从而促进了社会和经济的发展。澳大利亚也十分重视节水工作,除传统的节水措施外,严格实行水权制度和取水许可制度,并通过建立水交易市场,把水真正当作商品进行交易,提高了水资源的利用率,节约了用水。
2.维多利亚州自然资源与环境部
维多利亚州自然资源与环境部是该州水资源和其他自然资源的主管部门,负责维持自然资源开发与保护的平衡,主要职责包括资源开发和行业发展,土地利用,自然资源的开发、利用、管理和保护。(www.xing528.com)
在维多利亚州自然资源与环境部,代表团着重听取了该州自然资源管理,特别是水资源管理的情况介绍,并探讨了在水环境保护和水交易市场建立和运行方面开展合作的可能性,代表团建议派3名技术人员到该州学习水交易市场的运行技术,澳方表示同意。
该部负责所有自然资源的管理,容易做到对各种资源的统一规划、统一管理、综合开发,同时也可以对各种环境问题实现统一治理。环境问题在该州比较突出,为此建立了流域管理和可持续发展等部门,负责流域与土地保护、水资源保护、盐碱化治理、水质污染治理和地区可持续发展等工作。同时该部还为解决水土流失和土地退化问题,为当地提供技术和指导意见,并通过地区办公室,具体推进水土保持工作。
据介绍,为合理利用水资源,该州建立了水资源分配数学模型,保证了水资源的科学调度。该州于1989年制定了水法,规定河流的水资源属于州政府所有,只有在州政府授予水权后,用户才有权使用水资源。根据该州法律规定,灌溉用水户直接从河中取水者,还必须有取水许可证,灌溉用水户必须有水权。该州已在北部建立了一个水交易市场,拥有水个人、组织之间可以自由进行水的交易,以市场为基础,以法律为准绳,以价格为杠杆,有效地调节水资源余缺,既节约了水资源,又发挥了水的最大效益,同时也较好地保护了生态环境。
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