挪威从本国水能资源丰富的实际出发，并考虑到水电经济效益高、有利于环保等优点，从20世纪60年代确定了全力发展水电而基本不发展火电和核电的基本方针，长期稳定不变。
在发展水电的政策上，挪威采取集中与分散相结合的原则，统筹规划，充分调动中央、地方和私人几个方面的积极性。国家电力部门着重负责：一是审查各地方、企业建设电站的规划和履行审批手续；二是管理国家电网、统一与北欧电力联合组织协调。国家投资建设电站，各地区、私营企业也以多种渠道集资办电。同时，电价也因供求关系变化而灵活调整，这大大加快了水电建设。至20世纪90年代中期，挪威常规水电站的总装机容量即达到2600万kW，发电量达到1127亿kW·h，占各类电站总发电量的99.7%。目前，在全国总的水电装机中，30%属国家电力公司；55%属地方；15%属私人企业。
挪威与瑞典、丹麦、芬兰等国家建立北欧电网，成为统一电力市场。电价完全由市场规定，打破了垄断，北欧公共电网把电价大大压低。电力市场规范、公开、公平，电力生产平等竞争，用户可自由选购某一企业生产的电；电力企业根据市场供求状况自主决定生产的数量。电力市场还可以进行电量的期货交易。(www.xing528.com)
芬兰水电发展也十分迅速。二次大战后，芬兰经济迅速发展，水电的支持是其重要原因。但近30年来，因大部分水能资源已开发，水电竞争能力下降，且受到环境保护法的制约，水电发展趋缓，转向发展核电。据1986年实施的大坝安全法案，芬兰水电部门的主要任务是对老电站、大坝进行整修，扩大装机。
两国水电站建设技术先进，管理严格，运行高度自动化。考察的芬兰凯米河的两座水电站和挪威尼尔河上的三座水电站，给人留下非常深刻的印象。电站布设合理，管理井井有条，地下厂房环境优雅，许多机器已运行数十年，但经技术改造后运行良好。尼尔河上的7座水电站是无人值守电站，只有总控室15人管理。
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