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荷兰水管理体制:水利工程治理实践与经验分享

时间:2023-07-01 理论教育 版权反馈
【摘要】:荷兰的水管理体制与英国不同,基本上是由政府控制的。省政府在水管理方面的作用与中央政府类似,但其受权范围限制在其辖区以内。市政府的主要职责是建立和维修在其辖区内的污水排水系统,以及河渠及港口的水管理。水董事会是荷兰比较特殊的一级水管理机构,是在历史上即已形成并维持至今的一种行政机构形式。每个水董事会有自己的管辖地域;但它的职能只限于水管理。现在荷兰全国有30个水董事会,工作人员约8000人。

荷兰水管理体制:水利工程治理实践与经验分享

荷兰的水管理体制与英国不同,基本上是由政府控制的。水管理分几级控制:国家政府、省政府、市政府和水董事会。国家政府中管理水资源的机构是运输及公共工程和水管理部下属的公共工程及水资源管理总局(Rijkswaterstaat)。该机构是负责全国水资源管理政策的主要机关,分中央总部和12个地方分局。目前,该总局通过制定政策和运行管理来控制全国地面水的水量和水质;它也控制了全国的主要堤坝、海岸管理,国家管理的水和航运。其职责包括阐述国家防洪政策(含海岸防护)、国家水管理战略计划(地面水和地下水),以及水质方面。其余管理包括安全、航运、河水管理、水质、水生态和地面水分配等由省和水董事会承担。

省政府在水管理方面的作用与中央政府类似,但其受权范围限制在其辖区以内。省政府在水管理方面的职责还包括公共供水计划和界定水董事会的任务。

市政府的主要职责是建立和维修在其辖区内的污水排水系统,以及河渠及港口的水管理。(www.xing528.com)

水董事会(Water Board)是荷兰比较特殊的一级水管理机构,是在历史上即已形成并维持至今的一种行政机构形式。每个水董事会有自己的管辖地域;但它的职能只限于水管理。水董事会是按地区选举产生的,董事会主席由政府任命。水董事会的任务有:水位控制,规划建设和维修道路、桥梁、渠道、水库、泵站、废水处理和水质控制。现在荷兰全国有30个水董事会,工作人员约8000人。与省政府和市政府的工作人员一样,水董事会的工作人员都是公务员,分别在水董事会的办公室或野外的岗位工作。

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