反窃电工作的挑战：解决难点

反窃电工作分为两个阶段：检查与处罚。

检查窃电的难点在于：用电检查力量不足，窃电手段繁多，并呈高技术化倾向，甚至有组织、有计划，有较强的反检查能力。少数用户不予配合，拒绝检查甚至抗拒检查，毁灭证据。而我们的用电检查和反窃电技术手段落后，反窃电知识不普及，使事实难以查清，难以取证。有时查出了误接线，但不能确切地肯定错误是由用户所致还是工作中的失误。有些用户拒不回答问题，拒不签字，擅自拆除窃电工具，使检查缺乏直接证据，现场拍照没有抓住用户处所特点及标志，不能反映照片被拍摄的处所，现场没及时录像，有用户还强辩《违章用电、窃电通知书》是供电企业单方认定的。

在窃电数额及情节难以及时查清，不得不依照《供电营业规则》采用推定方式时，其推定又不能被一些司法机关认定。更有甚者，有些窃电用户反告供电企业侵犯名誉权，擅自停电造成了多少多少损失。而行政执法部门、司法部门在电力行政执法方面力量有限。

对某企事业单位集体窃电，在追究刑事责任时，无法律依据。《刑法》中没有规定“单位”可以是盗窃罪的犯罪主体，因而，对单位窃电无法追究刑事责任。(www.xing528.com)

而在处罚窃电这个环节上难度更大，我们可能遇到的阻力是：①窃电户濒临破产，无力支付应交电费和罚金；②窃电户金蝉脱壳，法人代表不见踪影；③窃电户托人情，走关系，推脱或尽可能减轻窃电法律责任；④窃电户所属产业可能是地方拳头产业或重要产业，地方政府直接干预，因地方保护主义而替窃电户说情。遇到这些问题，尤其是后者，比较棘手。

供电公司既要维护本企业的合法权益，又要注意搞好公共关系，因为没有地方政府和用户支持，供电公司的营业额会受一定影响。因此在查处窃电问题上要尽最大努力取得确切证据，坚持原则，以事实为依据，以法律为准绳，依靠行政执法部门和司法部门的支持，在大是大非面前不容让步，不营私舞弊，贪赃枉法，做到有礼、有利、有节，促使地方经济共同繁荣。

我们相信随着反窃电知识在电力职工中的普及，随着用电检查人员素质的增强，反窃电设备的完善，查窃电方法正在不断改进，查窃电的成功率、破获率正在不断提高。而社会的诚信度也会随着经济的发展不断提高。