【摘要】:环境资源是一种公共物品,表现为非排他性和非竞争性。基于市场方式提供公共物品的缺陷,以萨缪尔森为代表的经济学家们认为政府提供公共物品具有更高的效率。对公共物品的供给再次引起争议,戈尔丁、布鲁贝克尔、史密兹、德姆塞茨以及科斯等人或从理论或从经验方面论证了公共物品私人供给的可能性。公共物品与私人物品之间的关系:在现实生活中出现了环境保护的个人供给——小水电产业减排二氧化碳就是一例。
近几十年以来,全球生态环境不断恶化,对环境污染的控制和治理问题一直受到全球的普遍关注。环境资源是一种公共物品,表现为非排他性和非竞争性。这种性质导致所有人都可以在无需付费的情况下自由享用和无节制地争夺稀缺的环境资源,其结果是造成公共地悲剧。由于环境问题具有外部性,使得仅仅依靠市场解决会出现低效率或者失灵的情形。一方面,环境污染的负外部性导致私人成本与社会成本、私人收益与社会收益的不一致,从而使私人最优与社会最优之间发生偏离,资源配置将出现低效率;另一方面,环境保护的正外部性产生“搭便车”问题,使进行环境保护的企业无法因其社会贡献获得满意的经济回报,结果其供给量经常严重不足。
基于市场方式提供公共物品的缺陷,以萨缪尔森为代表的经济学家们认为政府提供公共物品具有更高的效率。因此,为了纠正环境的外部性,很自然地引入了政府干预。然而到20世纪六七十年代以来,一批主张经济自由的经济学家纷纷开始怀疑政府作为公共物品惟一供给者的合理性。从社会福利最大化的角度看,政府干预往往因为信息的缺失而出现“政府失败”,减少社会福利并不能保证社会最优;许多研究表明这是一种只能达到次优结果的解决方案。对公共物品的供给再次引起争议,戈尔丁、布鲁贝克尔、史密兹、德姆塞茨以及科斯等人或从理论或从经验方面论证了公共物品私人供给的可能性(R.H.Coase,1960年)。(www.xing528.com)
公共物品与私人物品之间的关系:在现实生活中出现了环境保护的个人供给——小水电产业减排二氧化碳就是一例。
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