组织管理的内容包括:建立健全管理机构;明确职权范围;制定规章制度。搞好组织管理对提高职工的政治思想水平、业务素质和技术水平,调动一切积极因素,保证泵站各项生产任务的完成,是非常重要的。
(一)泵站机构
泵站是基层水利工程管理单位,也是基本核算单位。泵站经营管理的主要目的,是为社会提供水利服务。为了维持和扩大再生产,泵站应改变单一的经营方式,改变那种不讲经济核算,不讲工程效益,亏损靠国家补贴的状况。在完成提供水利服务任务的前提下,积极开展多种经营,加强经济核算,更好地发挥工程的综合效益。
泵站的管理机构一般应在工程竣工前筹建。在工程施工期间,即着手培训技术力量,参加工程建设质量的检查和验收,并会同设计、施工及主管部门,编制工程和设备的管理办法。
泵站管理单位应根据工程的规模、装机容量和受益范围,参照水利部制定的《水利工程管理单位编制定员施行标准》设置必要的管理机构和管理人员。泵站要配备政治素质高、业务能力强的管理人员。为了有利于管理干部、技术人员和机务人员提高管理水平和技术水平,人员要保持相对稳定,不应轻易抽调、更换。
(二)泵站管理机构的任务
泵站管理机构的主要任务是:运用各种法律、行政、经济、技术等手段,充分调动职工的积极性、主动性和创造性;对泵站的经营活动进行有效的指挥、监督和调节;力争以最小的投入取得最好的经济效益。其具体任务如下:
(l)从勘测设计等部门搜集有关技术资料;参与工程建设的检查和验收,从施工部门接管工程及有关技术资料;建立健全技术档案,编写大事记等。
(2)制定和执行各项规章制度;参与研究制定泵站发展计划和长远规划。
(3)编制和执行经营管理计划,供排水计划,工程及机电设备的检查、维修、配套和挖潜更新改造计划。
(4)推广先进供排水技术;开展必要的观测及试验研究工作。
(5)按规定提取折旧费和大修费;及时收取供水排水费;开展综合经营,保证财务收支平衡,力争自给有余。
(6)经常开展文明生产和安全生产教育;组织职工学文化、学技术。
(三)劳动管理制度
要做好泵站的经营管理工作,必须加强劳动管理;建立健全一整套劳动管理制度,如岗位责任制、生产责任制、劳动考勤制等。
1.岗位责任制
为了加强和改善泵站的经营管理,提高科学管理水平,达到安全、高效、低耗、增收的目的,必须建立健全岗位责任制。
(l)站长的岗位责任制。
1)站长是泵站的主要负责人,应对全站工作负全面责任。认真执行有关法律、法规、政策;认真贯彻执行上级有关部门制定的管理办法和考核规定。
2)发动全站职工努力搞好泵站的工程、机务、供排水、财务管理和多种经营工作。
3)制定和完善泵站的各项规章制度,搞好安全生产。
4)带头学管理,学技术,不断提高经营管理水平,建立考勤与考核制度。
5)组织与带领职工开展技术改造和技术革新活动,力求增大效益,节能降耗,降低生产成本。
(2)技术人员的岗位责任制。泵站的技术人员在站长的领导下,对全站的技术工作负责。
1)协助站长采取有效措施,使泵站技术经济指标达到要求或使泵站管理达到有关标准。
2)在站长领导下,认真做好年度计划 (包括机组运行、工程维修、设备养护、物料消耗等),并定出实施细则。
3)采取切实可行的技术措施,做到泵站运行高效、节能、低耗。(www.xing528.com)
4)有计划、有步骤地做好机电设备和水利工程设施的运行、维修、保养工作,提高工程和设备的完好率,提高水利服务的质量。
5)刻苦钻研业务,不断提高科学技术水平,并根据本站的实际情况,组织职工学习新技术、新经验、新工艺,开展技术革新活动。
6)协助站长搞好本站职工的技术培训、技术考核工作。
7)认真执行主管部门的有关技术规程、规范与指令,并检查完善本站技术措施,对在执行中发现的问题,及时提出修改意见,并报告站长和上级主管部门。
8)随时指导技术操作工人掌握机组和工程设施的运行和检修技术,做到安全生产。
9)负责做好全站的技术档案工作;工程及设备的技术资料 (工程的设计、施工、竣工验收资料、设备技术指标、安装、管理资料等)齐全、完整;运行、检修记录要详实可靠,并建档立卡;要建立大事记制度,将大修、更新改造、发生的事故和事故处理的措施、效果及问题等详细记录并归档。
10)对机电设备更新或工程改建项目,要提出具体设计 (或方案),并论证其技术上的可行性、经济上的合理性,报上级审批。
(3)值班长的岗位责任制。
1)值班长是运行班组的负责人,应带领全班人员严格遵守劳动纪律和操作规程,进行安全生产。
2)带头执行各项规章制度,及时向技术人员和站长汇报泵站运行情况,执行调度命令,填写运行报表,做好运行记录,尤其要详细记录故障与事故情况。
3)在紧急情况下,值班长有权停机,并采取应急措施,组织本班人员进行处理,防止设备或人身事故的发生或发展。
4)积极做好机电设备的维护保养工作,保证设备在完好的技术状态下运行。
5)努力学习科学文化知识,熟练掌握运行和维修技能,不断提高运行质量。
(4)值班人员的岗位责任制。
1)在值班长的带领下,严格遵守劳动纪律和安全操作规程。
2)值班期间要认真操作、认真监视、按时巡视、细心测量和记录运行数据,发现问题及时向值班长汇报。
3)努力做好机电设备的维护保养工作,做到 “四不漏”(不漏油、不漏水、不漏气、不漏电)、“四净”(油、水、机泵、电气设备干净),保持设备技术状态完好。
4)发生紧急情况应立即停机,以防事故的发生或扩大。
5)努力学习科学文化知识,不断提高自身业务能力,积极参加技术考核,达到相关工种操作技术应知应会的要求。
2.生产责任制
生产责任制就是根据供排水计划和综合经营计划,按照一定的定额,规定生产单位和劳动者应完成的数量和质量,并对自己的劳动成果负责的制度。生产责任制应同岗位责任制和职工的经济利益结合起来,一般用合同的形式来确定。实行生产责任制,是完成泵站经营管理的有效措施。
3.劳动考勤制
为了保证完成供排水作业和各项生产任务,泵站必须加强思想政治工作,教育职工自觉遵守劳动纪律,建立良好的生产秩序。同时也要建立健全劳动考勤制度,以考核职工遵守劳动纪律的情况和工作成绩,作为年终考核的依据。
(四)技术培训
为提高供排水技术,提高经营管理水平,除依靠专业学校培养人才外,还必须加强在职职工的培训。各级泵站主管部门和泵站都要有专人抓培训工作,如培训计划的制定、培训经费的落实等。培训的形式,要根据培训对象和培养目标,可灵活多样,如以师带徒、现场培训班、专题培训班、专题研究班等。
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