由于起重作业存在诸多的危险因素,有时人们难以及时辨识控制,加之自然灾害的发生和客观存在着多种不确定性,因此在采取上述事故的本质预防措施后,还免不了会发生预想不到的事故。对待事故的态度应做到:一是从思想上不惧怕;二是从行动上要积极面对(应急管理),按事故发生的过程查找事故的主要原因,追究主要责任人的法律责任,制定防止事故的安全措施,将事故的损失降到最低;三是在事后通过事故分析,让职工受到深刻的安全教育。
起重作业现场一旦突发危情灾害时,现场起重作业人员在来不及请示、汇报的前提下,现场领导(安全监督员、技术人员或班组长等)应该迅速动用现场一切可利用的物资,果断地采取积极的、主动的、有针对性的应急安全措施,及时消除险情,或将事故消灭在萌芽状态,或避免事态扩大,以及防止事故损失加重。绝不能允许抱侥幸想法去冒险作业,或采取等、拖及不作为、不负责的消极态度,以至贻误或失去应急处理的有利时机,加重不良后果的损失。
应急管理包括应急预防、应急准备、应急响应和应急恢复四个阶段,这是一个动态的管理过程。
“应急预防”是前提,通过预先采取的预防措施,可以达到降低或缓解事故影响或后果的严重程度。当发现事故迹象、事故隐患或危险时,立即采取有效措施,避免故障扩大为事故,或使事故损失减为最小。
“应急准备”是应急管理过程中的应急响应前的准备过程,包括应急体系的建立,有关部门和人员的职责落实,应急预案的编制、应急设备与物资的准备和维护等。从事故防范的效果来看,有准备比无准备发生事故的概率低,早准备比晚准备防范的效果好。(www.xing528.com)
“应急响应”是应急管理过程的中心环节,是指万一发生起重作业危情或作业事故时,现场作业人员应积极参与救援行动,并在事故发生后,要对事故的发生有个完整的交代,即完成《事故调查报告》。它包括事故发生单位概况;事故发生经过和事故救援情况;事故造成的人员伤亡和直接经济损失;事故发生的原因和事故性质;事故责任的认定及对事故责任者的处理建议;事故防范和整改措施。
“应急恢复”是指在事故发生后,按《事故调查报告》中提到“防范、整改措施”预案,恢复到企业事故前的生产正常状态。
通过对发生事故的调查、分析与处理,使人们充分地认识到“预防事故”是多么的重要。预防有两层意义:一是事故的预防工作,即通过安全管理和安全技术等手段,如巡检、维护保养、项修及大修等技术手段和各种规章制度的制定、落实及技术培训等管理手段,就可能防止一些事故发生;二是在假定事故必然发生的前提下,通过预先采取的预防措施,达到降低或缓解事故影响或后果的严重程度。当发现事故迹象、事故隐患或危险、危害因素出现时,立即采取有效的措施,避免故障扩大为事故,使事故损失减到最少。
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