【摘要】：制度是政策执行力的逻辑载体。制度是政策的意图和内容等的体现与固化。换言之，思维的规律（即逻辑）是制度设计的关键。就食品安全政策执行力而言，逻辑在食品安全政策中表现为过程各环节、整体各部分、关系各要素之间的合理性、连贯性、完整性。食品安全制度为食品安全政策执行提供运作平台。作为过程中的政策执行力逻辑，受到作为结构体的制度逻辑的制约。本章正是从制度设计逻辑的角度，展开对制度与执行力关系的探讨。
制度是政策执行力的逻辑载体。逻辑的概念源自古典希腊语（Logos），本义为“词语”或“言语”，引申为“思维”或“推理”，因此，逻辑也可以说是有关思维的规律的体现。传统意义上，逻辑作为哲学的一个分支被研究，但现在逻辑的适用范围越来越广阔，几乎涵盖了社会科学和自然科学的各个学科。思维的规律性，决定了行动的合理性。逻辑的这种联结思维和行动的特殊作用，使之成为应用科学领域的一个重要因素。
简而言之，制度与执行力的关系就是结构与过程的关系。制度是政策的意图和内容等的体现与固化。制度的设计过程就是将这些意图和内容完整、合理、准确地以一定的形式加以表述。这个过程的核心就是思维的过程。制度的好与坏，最终取决于对政策意图与内容的思维规律的把握和输出。换言之，思维的规律（即逻辑）是制度设计的关键。因此，制度也可以被理解为政策的载体，而政策的执行过程则体现了制度设计的思维规律，即制度的逻辑。就食品安全政策执行力而言，逻辑在食品安全政策中表现为过程各环节、整体各部分、关系各要素之间的合理性、连贯性、完整性。食品安全制度为食品安全政策执行提供运作平台。作为过程中的政策执行力逻辑，受到作为结构体的制度逻辑的制约。本章正是从制度设计逻辑的角度，展开对制度与执行力关系的探讨。(www.xing528.com)
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