官僚集团如何保障食品安全？

封建社会中，官僚集团是最具典型性的一个社会群体，也是研究封建社会各个领域的重要样本。其中，样本的最佳片段莫过于皇（王）室。在“普天之下莫非王土”的时代，皇（王）室无疑是最集中的代表。对于食品安全同样如此。

天子之家的食品安全是头等重要的大事，而且，皇室的食品供应不同于一般的地主、佃农或小官吏那样基于直接的自给自足，而是要通过一个较长的供应和加工链来保障。同时，再加上其他一些包括政治、社会或是宗教等各方面的因素，致使食品安全问题显得最为突出。《周礼》是现存对周朝体制记载最系统、最翔实的上古文献，其中有关食品方面的记载，为研究古代食品安全提供了极具研究价值的信息。

《周礼》相传为周公所著。周公系西周时期的著名政治、思想、军事、文学家。《周礼》又被称为《周官》，是讲述周朝官制和政治制度的一部上古著作，所包含的内容十分丰富。原书有天官、地官、春官、夏官、秋官、冬官六篇。《周礼》六官的分工大致为：天官主管宫廷，地官主管民政，春官主管宗族，夏官主管军事，秋官主管刑罚，冬官主管营造。全书几乎涉及当时社会生活的所有方面。大至天下九州、天文历象；小至沟洫道路、草木虫鱼。包括政治体制与官僚制度的内容，如邦国建制、政法文教、礼乐兵刑；社会经济管理方面的内容，如赋税度支、寝庙车马；文化生活方面的内容，如膳食衣饰、农商医卜、工艺制作等。各种名物、典章、制度，无所不包，系统地反映了西周的政治经济和社会人文。(www.xing528.com)

根据《周礼》记载，仅就西周王室的饮食安全，就设有六个岗位：即膳夫、庖人、内饔、外饔、亨人和食医。其中，膳夫，“掌王之食饭膳羞”，是王室成员饮食的总管，其中还肩负一项特别的食品安全职责，即为王尝食，“膳夫……尝食，王乃食”。可见在当时，对于王室的食品安全已有相当严格的程序规范。庖人“掌共六畜六兽六禽”，主司六兽六禽的，“辨其名物”，“凡其死生鲜薧之物，以共王之膳”，即负责六兽六禽的屠宰和肉质的新鲜。内饔，“掌王及后世子膳羞之割亨煎和之事”，“辨体名肉物，辨百品味之物”，“辨腥臊膻香之不可食者”。该岗位所负职能较重，直接关系到所食用的肉品的口味和好坏，因此，对于肉品的选择也形成了一套具体的标准。即“牛夜鸣，则庮；羊泠毛而毳，膻；犬赤股而躁，臊；鸟皫色而沙鸣，狸；豕盲视而交睫，腥；马黑脊而般臂，蝼”。对上述症状的肉禽，不仅不可提供给王室食用，而且在宗庙祭祀以及一般的烹饪时，也不得使用。“凡宗庙之祭祀，掌割亨之事，凡燕饮食亦如之”。此外，外饔、亨人和食医等，也各有所负职责，共同形成了一套较为完整的食品安全保障链。

《周礼》中有关食品安全的规定，特别是对王室食品安全保障的内容，对后世影响很大。周之后续历代皇（王）室的食品保障莫不是以此为基础而有所增减，成为定制的。如《唐律疏议·职制》中对皇（王）室的食品保障，做了更为具体的规定，“诸造御膳食，误犯食禁者，主食绞。若秽恶之物在食饮中，徒二年；简择不精及进御不时，减二等。不品尝者，杖一百。”其中所规定的内容如此严厉，旨在确保皇（王）室成员的食品安全。