影响风险的因素可大致分为两类,即非可变因素和可变因素。非可变因素指通过人的努力不可能改变或只能有很少改变的特定条件或属性,如沿线土壤的性质、气候状况、沿线的人文状况等。可变因素是指通过人的努力可以改变的因素,如通过管道智能检测器的频度、操作人员的培训状况、施工质量等。弄清这两类风险因素非常重要。
如前文所述,危险与风险两者之间存在差异。我们通常几乎无法改变危险,但是我们可以采取措施影响并化解风险。遵循这一理论,评价者可将每一指数中的各项按照非可变因素和可变因素进行逐项分类。非可变因素大致与危险特性一致。而可变因素则反映风险的冲击作用。非可变因素反映管道的环境状况,而可变因素则是为响应该环境而采取的行动。两者均影响风险,但将两者区分开还是有意义的。
术语“非可变因素”可被定义为一种特性,即具有难以改变或是不可能改变的特性。它们超越操作人员所能控制的范围,是管道系统自身所具有的特性。大部分管道风险评价涉及非可变因素。像这样按常规不能改变的参数,即可被称为非可变因素的有:
——土壤特性;
——大气环境类型;
——输送产品特性;
——埋地管线附近的状况及其自然特征。
影响风险因素的另一类型——可变因素,包括管线设计者或经营者为改善对风险影响的进程而适当采取的措施(预防措施),主要包括:(www.xing528.com)
——管道巡线频率;
——操作人员培训计划;
——管道用地维护计划。
在可变与非可变之间,还有属于中间状态的因素,如管道的埋深:对已有管道,实际上不可能把所有管道再加大埋深,故为非可变因素;但对于新管道,在建设前进行风险评价时,如资金投入有限,为减少第三方损害,提高安全度,加大埋深则是可行的,故又属于可变因素。
【例3-3】考虑毗邻管线的人口密集区域,其中的指数之一是第三方对管道具有的潜在损害的影响。而且,很明显并不具有不可改变之特性,因为通常可选择管线改道敷设。但若基于经济上的考虑,改变管线走向可能导致投资难以收回,那么这一特性可能又是不可改变的。另外一个例子就是管线的埋设深度,这一特性的改变意味着重新填埋或是增加覆盖层厚度。虽然这些工作都不是什么特别的行为,但是评价者还是必须对这样具有实用性的选择进行权衡,以确定在风险构成中将其分类为非可变因素还是可变因素。
正如风险程序存在的许多情况一样,保持评价的一致性远比获得绝对答案更为重要。这就是为什么认可某一管段的非可变因素应该是所有管段的非可变因素的原因。只有一致性才能用于有意义的风险比较。
非可变因素和可变因素之间的区别在进行风险管理决策中非常有用。对于某些恶劣环境,要制定公司标准,并采取措施降低风险。这个过程有助于依据非可变因素的级别制定出相应级别的预防措施。可预先制定标准并将其编程放人数据库程序,以便自动根据管段的环境来调整标准——恶劣的环境状况需要更多更完备的预防措施来满足标准要求。
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