1.食品安全问题的根源
食品安全问题是伴随着社会变迁和农业食品体系变迁而产生的。一般而言,人类的食品(农业生产)体系发展主要经历了两个阶段。
第一,自给自足阶段(前工业社会)。指的是工业革命之前的漫长时期,当时大部分人都居住在乡村,食物自给自足,生产与消费重合,生产者就是消费者,两者之间没有信息不对称,也没有运输成本。即使在城市,城市与乡村之间有着千丝万缕的联系,城市居民与农民之间也有着千丝万缕的联系,同样,城市中的产业与农业也有着千丝万缕的联系,当时的社会就是乡村社会、农业社会和熟人社会。农业社会的小镇集市,发挥着调剂农户之间由于自然与社会的不确定性导致的食物余缺。因而,自给自足阶段,生产者与消费者之间相互了解,相互信任,不存在信息不对称问题,也没有机会主义行为。
第二,生产与消费分离阶段(现代社会)。工业革命之后,工业化导致大量的农村人口移居城市,产生了大量的食品需求,同时,随着城镇化进程的加快,传统的城乡一体模式开始出现分离和断裂;城市与农村空间分离,由此催生出专业化、规模化的农产品生产基地和从产地到销地之间漫长的供应链(生产者—多级批发商—零售商—消费者)。为了满足人们日益增长的食品需要,工业化农业受到政府的鼓励和推动,并正在迅速取代延续数千年的传统农耕方式。在这样的食物体系之下,食品原料来源越来越多元化和全球化,食品生产的中间环节越来越多,生产工序越来越复杂,导致生产者与消费者之间的空间距离越来越远,两者之间互动越来越少,也越来越难,两者之间的心理距离也越来越疏远,进而,生产者与消费者之间的关系断裂,信任消失。生产者并不了解消费者的真实需求,或无法满足消费者的需求及其变化。在发展主义和工业化范式导向的治理思维和发展政策的影响下,长期以来,农业和食品部门致力于解决过去数十年内快速增长的全球人口的温饱问题,即粮食安全问题,各国的重要农业技术进步和农业支持政策都是以提高产量为核心。因此,食品生产者以提高产量、改善外观、延长储藏期等目的,进而降低成本,获取利润,但并不真正关心消费者对健康、营养、质量和安全等方面的要求。同样,消费者也并不了解农业生产和食品生产的真实情况,而且,消费者也无法与生产者之间对话与互动,无法将自己的需求传递到生产者,消费者主权逐渐丧失。
总之,自给自足阶段,不存在食品安全问题。而现阶段,生产者与消费者之间关系彻底断裂,导致两者之间存在严重的信息不对称,互信沦丧,甚至出现冲突加剧,对立凸显的趋势。因此,食品安全问题的根源在于当下食物体系以及生产者与消费者之间的关系出了问题。
2.人与自然的关系(www.xing528.com)
自20世纪60年代以来,日益严峻的全球性生态危机引起了社会各界的广泛关注。1962年,《寂静的春天》在美国面世,它是人类首次关注环境问题的标志性之作,问世之时,一度引起很大的争议。在《寂静的春天》里,作者蕾切尔·卡森以大量经过深入调查分析得出的数据和科学结论,揭示了因滥用杀虫剂而导致的重大环境问题和生态灾难,提出了滥用杀虫剂和化学药品给自然生态和人类健康带来的灾难性后果,揭开了环境保护运动的序幕。人类对生态环境的破坏直接影响到农业生产;受到污染的水源、土壤、空气,以及化学制品的滥用,使得生产出来的食物存在着严重的食品安全风险,进而导致人们生病和死亡[10],而且,不断恶性循环。总之,生态环境破坏程度越深,食品安全风险越大,相应地对人们的生命健康所造成的危害也越深。
此次新冠疫情的暴发和大流行,再次让世界关注野生动物和公共卫生之间的关系;让人类重新审视野生动植物贸易领域的政策和措施,并反思人类与自然的关系。根据英国《自然》杂志的一项研究显示,全世界约60%的新发传染病是人畜共患疾病,而人畜共患疾病中超过70%源于野生动物;尽管目前新冠病毒的源头还未被找到,但世界卫生组织认为,已有的证据表明新冠病毒很可能也源自动物;病毒可能在人与动物互动的多个阶段传播,包括动物的捕获、买卖、运输、加工及存贮等;而国际野生动物贸易则可能会将野生动物及其制品携带的病原体带到新的环境。因此,不受管控的野生动物非法贸易将带来更大的人畜共患疾病传播风险。面对人畜共患疾病的威胁,人类应该更多地关注人与自然的关系。对动植物资源的过度开发会对人畜共患疾病的传播产生影响,因为人类“不断侵入野生动植物的栖息地,增加了与‘危险物种’及其携带病原体接触的可能性”。
正如十九大报告中指出的,坚持人与自然和谐共生,必须树立和践行“绿色青山就是金山银山”的理念,实行最严格的生态环境保护制度,形成绿色发展方式和生活方式,为全球生态安全作出贡献。如今,人类社会正日益形成一个普遍共识:人因自然而生,人与自然是一种共生关系,对自然的伤害最终会伤及人类自身。人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然,否则就会遭到大自然的报复,这个客观规律谁也无法抗拒。
因此,食品安全问题的解决需要从当前主流的食物体系和人与自然的关系等方面进行反思,转变传统理念,不断探索与创新。
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