财政部发布新决算评价指标通知

综经财[2013]133号

国务院南水北调工程建设委员会办公室机关、各直属事业单位：

现将《关于印发〈部门决算评价指标（试行）〉的通知》（财办库[2013]364号，以下简称《决算评价指标》）转发给你们，请按照《决算评价指标》要求开展本单位部门决算收入支出情况评价工作。从2013年度开始，各单位要在决算时，将评价指标使用情况和部门决算评价工作开展情况及成效经验、意见建议等在决算分析报告中进行说明，同时按规定填报部门预算编制及预算对执行约束力评价表、部门收入支出结构评价表、部门项目资金使用情况评价表，三张评价表随部门决算一并报送我办。

附件：关于印发《部门决算评价指标（试行）》的通知（财办库[2013]364号）

国务院南水北调工程建设委员会办公室综合司

2013年11月28日

附件：

关于印发《部门决算评价指标（试行）》的通知

财办库[2013]364号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，党中央有关部门财务部门，国务院各部委、各直属机构财务部门，全国人大常委会办公厅机关事务管理局，全国政协办公厅机关事务管理局，高法院行装局，高检院计财局，各民主党派中央财务部门，有关人民团体财务部门，有关中央管理企业：

部门决算是部门预算执行的结果。为了加强对部门决算数据的分析利用，发挥决算对预算的反映和促进作用，提高财政资金使用效益，现印发《部门决算评价指标（试行）》，并就有关事项通知如下：

一、工作目标

各地区、各部门要按照总体部署、分步推进的原则，在现有部门决算数据分析利用基础上，积极推进部门决算收入支出情况评价工作，通过对部门决算收入支出评价，提高财政资金使用效益，并逐步建立符合我国国情的部门决算评价指标体系。

二、指标内容

部门决算评价指标包括：1.部门预算编制及预算对执行约束力评价；2.部门收入支出结构评价；3.部门项目资金使用情况评价；4.部门人员控制及收支合理合规性评价；5.部门负债情况评价；6.部门人均支出情况评价。

三、使用说明

本套部门决算评价指标为各地区、各部门在开展本地区、本部门决算分析评价工作提供指导和参考。

各地区、各部门在利用部门决算评价指标对本地区、本部门的决算支出情况进行评价时，既可以进行全面评价，也可以根据本年度财政关注的重点支出选择部分评价指标进行评价；既可以对本级各部门决算支出情况进行评价，也可以选择相关评价指标对下级财政部门决算支出情况进行评价。通过对部门决算支出情况的评价，有效掌握各地区、各部门支出效益和存在问题，改进和加强财政财务管理。

本套部门决算评价指标从部门决算报表软件中自动取数生成。

四、工作要求

（一）各地区、各部门要充分认识开展部门决算评价工作的意义和作用，加强业务培训，运用各类评价指标，开展对部门决算收入支出情况评价工作。工作中可结合本地区、本部门实际情况，增减、完善评价指标或评价内容。

（二）要有效利用部门决算收入支出评价的结果，及时向本地区、本部门领导反馈评价结果，对于通过决算评价发现问题较多的地区和部门，要提出改进和加强管理的意见和建议。从2013年度部门决算起，省级财政部门和中央部门要将本级评价指标使用情况随部门决算一并报送我部，主要包括：部门决算评价工作开展情况及成效、经验和问题、意见和建议等，省级财政部门应附上对本级各部门进行评价的表一至表三数据，中央部门应附上对所属二级预算单位进行评价的表一至表三数据。

（三）各地区、各部门要在开展部门决算收入支出评价工作的基础上，不断改进和完善部门决算评价指标。我部将在各地区、各部门使用的基础上，修改、确定全国部门决算评价指标体系。

对于各地区、各部门决算评价指标使用情况，我部将按照部门决算管理有关规定，纳入部门决算工作的考核评价。

特此通知。

附件：部门决算评价指标（试行）(www.xing528.com)

中华人民共和国财政部办公厅

2013年11月1日

附件：

部门决算评价指标（试行）

财政部国库司

说　明

为进一步发挥决算对预算的反映和促进作用，加强对预算执行结果的分析评价，我们设计了本套决算评价指标，供大家参考使用。

一、使用单位　地方财政部门和各级主管部门使用本套评价指标。

二、使用要求

本套部门决算评价指标为各地区、各部门在开展本地区、本部门决算分析评价工作提供指导和参考。

各地区、各部门在利用部门决算评价指标对本地区、本部门的决算支出情况进行评价时，既可以进行全面评价，也可以根据本年度财政关注的重点支出选择部分评价指标进行评价；既可以对本级各部门决算支出情况进行评价，也可以选择相关评价指标对下级财政部门决算支出情况进行评价。通过对部门决算支出情况的评价，有效掌握各地区、各部门支出效益和存在问题，改进和加强财政财务管理。

三、操作步骤　本套评价指标为自动取数生成。操作如下：

1.点击决算软件的图标进入软件主界面，点击“任务”下拉菜单，选择任务“2013年度部门决算报表”。

2.在决算软件主界面的工具栏中点击“装入”，在“数据装入向导”对话框中通过“数据位置”找到下载的“2013年度部门决算评价指标”参数，点击“打开”，再点击“下一步”，最后点击“开始”。

3.参数装入后，在软件主界面中的“应用”菜单中选择“横向过录表查询”，出现审核模板列表（注：需要先在主界面的“高级”菜单中选择“显示所有扩展功能”）。

4.从评价指标列表中选择要执行查询的模板，在“选择单位”对话框中设置好要查询的单位范围，点击“确定”执行查询。

5.查询结果会以一浏览表显示出来，同时还可以点击“导出”将查询结果导出为文本文件或Excel文件。

目　录

表一：部门预算编制及预算对执行约束力评价（1-3）

表二：部门收入支出结构评价

表三：部门项目资金使用情况评价（1-2）

表四：部门人员控制及收支合理合规性评价（1-2）

表五：部门负债情况评价

表六：部门人均支出评价（1-2）