随着国家环保战略的提升,循环经济、低碳发展理念已经深入人心,2012年新修订的《中华人民共和国清洁生产促进法》出台。清洁生产包含了生产全过程和产品周期全过程,从设计、原材料、生产加工、物流、产品使用到循环利用,是对生产过程与产品采取整体预防的环境策略。
根据2004年8月16日发布的《清洁生产审核暂行办法》,清洁生产审核是指按照一定程序,对生产和服务过程进行调查和诊断,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出减少有毒有害物料的使用、产生,降低能耗、物耗以及废物产生的方案,进而选定技术可行、经济合算及符合环境保护的清洁生产方案的过程。清洁生产审核的目标是资源利用效率最大化和污染物产生(排放)量最小化,清洁生产的终极目标是“节能”“降耗”“减排”“增效”。
国家发展和改革委员会、国家环境保护总局发布的《清洁生产审核办法》(第38号令),将清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。国家鼓励企业自愿开展清洁生产审核,但对污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准,或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准,但超过重点污染物排放总量控制指标的;超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的;使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业,实行强制清洁生产。(www.xing528.com)
自2012年起,北京市印刷企业积极响应政府号召,有超过90家印刷企业申请和参加了清洁生产审核。截至2019年底,北京市印刷企业通过清洁生产审核的已有56家(其中7家为强制清洁生产审核)。
清洁生产审核从生产过程的原辅材料和能源、技术工艺、设备、管理、过程控制、产品、废弃物、员工八个方面入手,需要经历筹划和组织、预评估、评估、方案产生和筛选、可行性分析、方案实施、持续清洁生产七个主要阶段,采取35个具体步骤。可以说,经过清洁生产严苛的审核程序,印刷企业无论从生产管理理念、原辅材料选择、生产工艺过程控制、末端治理方案还是清洁生产方案的选择和落实、未来持续清洁生产规划,都会得到较为专业的指导和评估,有助于企业兼顾经济效益、环境效益和社会效益,实现可持续发展。
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