推进节水型社会与美丽河湖建设的优化对策

2021年是“十四五”规划的开局之年，要持续推进治水管水方式转变，聚焦节水行动和美丽河道建设，打赢水环境治理攻坚战，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的总体思路，实现水资源与水生态环境保护的高质量发展。

（1）加快水资源管理体制、机制的转变，推进水资源管理体系精细化。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的意识，坚持系统治水，推进由单一河道治理向流域系统治理转变，坚持上下游、左右岸“水岸共治”，统筹山水林田湖草等自然生态各要素，推进河湖水系互连互通；坚持生态治水，推进工程治理向生态治理转变，统筹生活、生态和生产用水，科学确定河湖生态用水的水量；坚持科学治水，推进由粗放管理向精细化管理转变，遵循水循环的自然规律和社会经济规律，不断增强治水管水的科技支撑能力。

（2）以节水型社区创建为抓手，加快推进节水型社会建设。大力实施水资源消耗总量和强度双控行动，加强农村用水的精细化管理，推进农村用水计划到村、节水管理到户；加快推进农业水价综合改革，加大再生水配置与利用，努力减少新水用量。

（3）强化水资源的保护，为美丽河湖建设奠定基础。强化河（湖）长统筹协调作用，细化完善四级组织体系，确保河（湖）长责任落实不留死角，按照“细化、量化、具体化、项目化”要求，加快推进“一河一策”编制落实。加强信息共享和考核，推动形成河湖管理保护高效运行机制和工作合力，积极营造全民节水护水的良好氛围。(www.xing528.com)

（4）牢固树立“节水即治污”理念，推进美丽河湖美丽乡村建设，提高农村污水处理率和设施正常运行率，努力打造水清岸绿安全宜人的美丽河湖和生态宜居的美丽乡村；加快建设截污管线和再生水管线，实现城镇污水全收集全处理，着力构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的优美生态城市。

（5）美丽河湖建设的关键是维护河湖健康。河湖生态系统的健康取决于水资源量、水环境的质量，河湖水系格局、水域岸线生态空间、生态水量和水环境质量是科学评价河湖健康、建设美丽示范河湖的重要因素。经过多年实践，水利部于2020年8月出台《河湖健康评价指南（试行）》，提出了基于河（湖）长制背景下的河湖健康新理念。美丽河湖应具有自然生态系统结构完整性，并且在一定条件下能够维持生态系统的抗扰动弹性，满足社会可持续性发展需求。