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对城市水利规划的几点认识

时间:2023-06-30 理论教育 版权反馈
【摘要】:城市水文最大的特点是受人类活动的干扰特别强烈。因此,专门研究城市水文问题是迫切的任务。对于无法确保合格水源的城市,水利规划要提出控制城市规模的意见。城市水利规划要明确改善水环境的各种对策。城市水环境恶化,城市面貌不佳,使居民厌恶,已成为通病。城市水利规划要以改善水环境为己任,从统一城市水管理的高度,把这项政府与民众都十分关心的事办好。

对城市水利规划的几点认识

(1)组织研究城市水文学。城市水文最大的特点是受人类活动的干扰特别强烈。由于人为的控制和人类活动集中,造成城市暴雨强度大,降雨集中快,降雨径流大,水位变幅大,水位抬高多等特点。这些现象已引起各方面的注意,但还需进行系统研究,及时应用到工作中来。上海市近20年来,暴雨和潮位屡破记录,造成城市建设的被动。20世纪80年代分析确定的设计潮位频率,防洪建设尚未完成,由于出现破记录潮位,设计频率已经降低。因此,专门研究城市水文问题是迫切的任务。

(2)缩短防洪的设防战线。城市河道两岸拥挤,地下隐蔽工程复杂,构筑沿河设防战线,不仅工程建设困难,投资大,可靠性差,景观也不好,管理不便,而且由于近年来要求提高防洪标准,建设更为困难。因此通过规划,在有条件的地区,要缩短设防战线,宁可花力气防于一点,建好控制建筑物,也不要因循设防,沿河修防洪墙,这样做更符合可靠、高效、方便、灵活的要求。缩短设防战线,有可能把主要防线从城市移到城郊外围,将原来城内一些河道变为防汛内河,内河又可作为城内排水的调蓄水面。在内河有通航要求的城市,为了在汛期尽量减少对通航的影响(即减少过闸时间),也可保留原有河道的防洪墙,防御中小洪水,而外围防线则防历时较短的大洪水,成为二级体系,各得其所。

(3)城市防洪外围防线宜宽不宜紧。现代的城市发展很快,加上以往我国多数城市都十分拥挤,居住和经济活动的环境差,绿化率小,因此不少城市,三五年的发展,就有很大改变,致使规划区不断增加。作为城市建设的面积,扩大比较容易,而水利规划,一旦实施,扩大就比较困难,涉及到很多方面的变动。因此,对规划的防洪圈着眼要远,实施可以分期,不宜过多强调投资而把规划范围缩得过小,造成日后波动。有的大城市与郊县相距很近,由于财政体制限制,大城市的防洪规划往往忽视郊县的要求,结果形势发展比人们预计快,规划没有完成,郊县已并入市区,规划只好修改。

(4)城市供水水源是城市发展的命脉之一。据调查,我国大部分城市周围均无合格的水源,城市周围江河湖泊水质大部低于地表水Ⅲ类,很多是Ⅳ、Ⅴ类污染水,城市水源问题十分严峻,往往需要扩大范围找寻水源。因此,城市供水规划应当把治污、引水、节水三个方面论证清楚,再落实水源方案。对于无法确保合格水源的城市,水利规划要提出控制城市规模的意见。

(5)城市水利规划要明确改善水环境的各种对策。城市水环境恶化,城市面貌不佳,使居民厌恶,已成为通病。根本的原因是排入河道的污染源严重超标。同时,城市河道长期缺乏清理和整修,也是原因之一。城市水利规划要把改善水环境作为重要规划任务,全面进行规划,通过治污、整修河道、引清、控制调度、加强管理等有效的措施,达到改善的目的。同时还要制订实施后的护维法规,确保规划效益长期不受侵害,还清水于民。城市水利规划要以改善水环境为己任,从统一城市水管理的高度,把这项政府与民众都十分关心的事办好。(www.xing528.com)

(6)做好水域功能规划。正常的城市水域功能涉及蓄水、排水(包括达标的排污)、航运码头、旅游、休闲等功能。完整的河道含义包括水域与陆域两部分。规划要全面安排好水域与沿岸的陆域的各种功能。从现代城市的要求,城市河道,特别是中心区的河道,主要功能是休闲、旅游。但历史的发展的陈迹,城市河道往往成为水上运输的繁忙之处,与现代城市很不协调。从长远来看,航道码头总是要外迁的,城市水利规划,既不能承认现状,让航道码头长期占据城市的中心区水域,也不能简单处理,统一搬走,需要妥善协调,分期解决,该搬的搬,该留的留(如旅游码头),营造一个优美的城市水域。

(7)增辟陆上蓄水场所。城市发展过程中,水面率的缩小,是件憾事,也难于补救。为了减轻暴雨时淹水损失,也为了减轻排水压力,建议多方调查研究,开辟陆上蓄水场所,暂蓄部分暴雨径流。不论能蓄多少,总是有益无害。这些暂蓄的场所,应该选择相对较低的地方,或运动场或广场或公园水面,蓄水时间不过二三个小时,对本身也不会造成损害,建议在规划中进行研究。

(8)协调好城市周边相邻地区的水事。

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